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主持人：“海濱沙灘甲天下 海蝕地貌冠全球”，我省的平潭素來以豐富的旅游資源享譽(yù)海內(nèi)外，卻是一塊久未被開發(fā)的瑰寶。2014年，習(xí)近平總書記在平潭視察的時(shí)候，就明確指示要將平潭打造成為“國際旅游島”。去年，國務(wù)院批復(fù)同意了《平潭國際旅游島建設(shè)方案》，省里也發(fā)布了實(shí)施意見。如今擁有“自貿(mào)區(qū)+實(shí)驗(yàn)區(qū)”雙區(qū)疊加優(yōu)勢的平潭，成為了繼海南之后的國內(nèi)第二個(gè)國際旅游島。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來騰飛的新機(jī)遇，那么如何發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，借力“國際旅游島”建設(shè)的契機(jī)，將平潭打造為真正的“閩臺(tái)兩岸交流的窗口和國家對外開放的窗口”呢？這次，福建日報(bào)、東南網(wǎng)、新福建客戶端聯(lián)合開展《新福建思想?yún)R——福建日報(bào)社全媒體高端訪談》。今天，我們就走進(jìn)平潭，共同來感受平潭國際旅游島建設(shè)的速度、力度和熱度。今天，我們也非常榮幸地邀請到了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民，讓我們一起來認(rèn)識(shí)一下。 張兆民 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記、中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)管委會(huì)主任。 平潭位于我省東部，是全國第五大島，與臺(tái)灣隔海相望，是中國大陸距離臺(tái)灣島最近的地方。平潭是“閩臺(tái)合作的窗口，也是國家對外開放的窗口”，擁有“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)+國際旅游島”多重疊加優(yōu)惠政策。 主持人：那現(xiàn)在坐在我身邊的這位呢，就是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民。張書記，你好。 張兆民：主持人好，大家好。 主持人：張書記，我們平潭作為一個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，其實(shí)在很多方面都是一直堅(jiān)持“先行先試”，特別是機(jī)制體制改革這方面。我知道我們平潭最近在大力推行一個(gè)“三減兩化一提升”，能不能也請您結(jié)合實(shí)際來跟我們，簡單介紹一下這個(gè)政策。 張兆民：平潭是綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)融具了省市縣三級的體制為一體，就是自貿(mào)區(qū)的 、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的、黨工委、管委會(huì)、人大、政協(xié)，再加上縣委縣政府，五個(gè)職務(wù)一套班子兼（任)掉，所以這個(gè)體制是高度創(chuàng)新的一個(gè)模式。那最近我們在探索的機(jī)制上呢，也要與體制同等對應(yīng)的高效簡潔，所以推行了“三減兩化一提升”。減什么？減前置、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間。提標(biāo)準(zhǔn)化，把大部分的事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。然后模塊化，提前審批，最后達(dá)到一個(gè)提高它效率的目的。運(yùn)行這幾個(gè)月來，應(yīng)該說得到了很好的成效，我們的目標(biāo)就是想在政府的運(yùn)轉(zhuǎn)和為民服務(wù)上，爭取走在全省乃至全國的效率的前列。 主持人：那其實(shí)現(xiàn)在說到平潭，大家可能更為關(guān)注的，還是我們平潭國際旅游島的建設(shè)。那我們“國際旅游島”，國務(wù)院正式批復(fù)是2016年8月份的事情，那現(xiàn)在其實(shí)時(shí)間還不是特別的長，那么也請你給我們大家介紹一下，我們現(xiàn)在目前國際旅游島建設(shè)，這塊工作的進(jìn)度如何？ 張兆民：平潭是國家批準(zhǔn)的第二個(gè)國際旅游島，這是我們一個(gè)宏偉的目標(biāo)。根據(jù)總書記的要求定位“一島、兩個(gè)窗口和三個(gè)區(qū)”，這個(gè)更高層次的定位。就是一個(gè)“國際旅游島”、“閩臺(tái)交流窗口和國家對外開放的窗口”，還有三個(gè)區(qū)的話，就是建設(shè)“新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)和宜居生活區(qū)”。按照國務(wù)院的批復(fù)，我們到2020年，具有特色的海島旅游休閑地的雛形基本構(gòu)成，到2025年，形成了兩岸共同向往的家園和知名的海島休閑勝地。這個(gè)地方，我們最大的特色就是要傳承這里的獨(dú)特的平潭的文化和平潭的風(fēng)光。你比如說這里的石頭厝，我身后的石頭厝。 主持人：那你把它放在這里有獨(dú)特的意義吧 張兆民：這是《世界地理雜志》總編輯，當(dāng)年來這里采訪的時(shí)候說，“這是世界獨(dú)一無二的彩色城堡”。只有特色化，才有國際化。這就是我們最大的特色，在過去的一年，平潭發(fā)展最快的就是在第三產(chǎn)業(yè)，其中旅游是我們快速增長的一個(gè)方面。每一年我們是按百分之二十幾的速度高速增長。去年，總?cè)藬?shù)達(dá)到了285萬人次，旅游的收入增長69%。再比如說，金融、類金融產(chǎn)業(yè)也是我們一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)和高端的服務(wù)業(yè)。去年，我們在金融、類金融上成立和注冊了700多家。增加值去年的話，占我們GDP的25%，起著巨大的拉動(dòng)作用。 主持人：那應(yīng)該說其實(shí)平潭也是非常重視，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就比如說你剛才說的旅游業(yè)，還有我們的金融業(yè)，那么在未來，平潭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)是怎么樣的呢？ 張兆民：現(xiàn)在我們起步階段，我們就提出“5+2”產(chǎn)業(yè)。這個(gè)“5+2”是有基礎(chǔ)、接地氣、起步比較快、見效比較容易、沒有污染，又不太占地的（產(chǎn)業(yè)）?！?”就是旅游休閑文化養(yǎng)生這一類，這叫幸福產(chǎn)業(yè)一類。第二類就是平潭有基礎(chǔ)的航運(yùn)物流業(yè)，我們這個(gè)地方是全國三大重要的邊際通道之一。一個(gè)山東對韓國，一個(gè)是深圳對香港，還有一個(gè)就是平潭對臺(tái)灣，這是重要的航運(yùn)物流的打造。 第三個(gè)我們發(fā)展的就是平潭傳統(tǒng)的建筑業(yè)的總部。打隧道，平潭甲天下。70%全國的隧道都是平潭人打的。 第四類就是風(fēng)能，我們國家最早的風(fēng)電研究機(jī)構(gòu)在平潭，實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)在平潭，國際上最早的一批來考察學(xué)習(xí)的也是在平潭。這里的資源在全世界，風(fēng)能的資源是列入前五名，這是我們一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。今后也是非常漂亮的“東方的荷蘭風(fēng)車區(qū)”，非常美麗。 （還有）一個(gè)就是我們的會(huì)展產(chǎn)業(yè)，今后我們的北橋通了以后，北橋的長樂機(jī)場就是平潭的機(jī)場，然后再加上高鐵通到平潭，那平潭這個(gè)地方開國際上的會(huì)議。一個(gè)交通方便，不堵。第二個(gè)安保，國際現(xiàn)在高端的會(huì)議，安保方便。第三個(gè)環(huán)境好，因?yàn)槲覀兪墙ㄔO(shè)一個(gè)低密度的海島休閑城市。 第七個(gè)就是我們要努力去培育我們的電子信息化產(chǎn)業(yè)。 主持人：確實(shí)，其實(shí)對于平潭來說，大家說到平潭，就一定會(huì)想到平潭對臺(tái)的一個(gè)優(yōu)勢。那么我們這次黨代會(huì)也是剛剛落幕不久，那結(jié)合我們黨代會(huì)的精神，我們平潭不管是在國際旅游島的建設(shè)上，還是在對臺(tái)的政策計(jì)劃當(dāng)中，都有哪些新的舉措會(huì)實(shí)施呢？ 張兆民：我們平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，自貿(mào)區(qū)的工作怎么做，也是要?jiǎng)?chuàng)新。對臺(tái)方面我們更加進(jìn)一步地突破，就是提出“一島兩標(biāo)”，包括職業(yè)資格認(rèn)證、各種會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的認(rèn)可，還有招投標(biāo)體制的采納這些等等經(jīng)濟(jì)類和社會(huì)類、基層服務(wù)類。這些方面，我們實(shí)行“一島兩個(gè)標(biāo)”，兩個(gè)大陸的標(biāo)準(zhǔn)和臺(tái)灣的標(biāo)準(zhǔn)，我們同時(shí)共存、包容共存，然后下一步逐步融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸共贏。目的就是增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對大陸的認(rèn)同感、民族的認(rèn)同感、國家的認(rèn)同感、社會(huì)的回歸感，也是我們“五個(gè)共同”當(dāng)中很重要的一項(xiàng)具體實(shí)施“五個(gè)共同”的舉措。 這個(gè)我們最近在打造“五個(gè)村”，“五個(gè)村”的話就是比如說，文化創(chuàng)意民俗村，品茶一個(gè)村?？Х让袼滓粋€(gè)村，然后海釣一個(gè)村，還有就是風(fēng)情古韻一個(gè)村。都是請臺(tái)灣的這些青年人來這里進(jìn)行經(jīng)營和管理。比如說我們這個(gè)北港村，叫做文化創(chuàng)意一個(gè)村。兩岸的文化青年在這里，到了夏天，一人一個(gè)工作室，出一首詩，作一幅畫，然后寫一篇關(guān)于平潭的大海的文章。再比如現(xiàn)在臺(tái)灣的布儂族、阿美族的歌手和鼓手就常住在這里，望著大海，看著天空，（唱著）海夢之歌，這就是他向往的，所以我們現(xiàn)在就要打造這種，凸顯我們平潭特色的，跟我們現(xiàn)在大部分中國的城市發(fā)展，有所差異化的一個(gè)海島。 主持人：“再上新臺(tái)階 建設(shè)新福建”是習(xí)近平總書記和黨中央對我省的期望，也是新一屆省委對全省人民的承諾。而建設(shè)“平潭國際旅游島”更是黨中央國務(wù)院對支持福建發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，有利于更好地推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮好“閩臺(tái)合作和對外開放”的窗口作用，建設(shè)兩岸共同家園。那今天也非常感謝張書記在百忙之中，抽出時(shí)間接受我們的專訪，給我們描繪了一個(gè)非常美麗的平潭，那么在這里我們也祝愿平潭的明天會(huì)更加美好。那今天的訪談到這里就結(jié)束了，感謝各位的關(guān)注，再會(huì)！ |