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東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)3月7日訊（本網(wǎng)記者 潘繡文 周琳 盧雅 采訪整理）

林紹彬（全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社福建省委副主委）

林紹彬：進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、勇于探索，膽子更大些，步子邁得更快些，在先行先試上尋求突破

用好平潭這把“鑰匙”

2008年3月，全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社福建省委副主委林紹彬向全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議提出了《關(guān)于設(shè)立“平潭島對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)”，構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)基地的建議》。他在建議中提出，作為全國(guó)第五大島，平潭島是海西建設(shè)先試先行打開突破口的最佳地方，也是設(shè)立“平潭島對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)”、構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)基地的最佳選擇。

兩年后，平潭已成立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，將建設(shè)成為探索兩岸交流合作先行先試的示范區(qū)和海西科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)。打開網(wǎng)絡(luò)搜索，“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”相關(guān)鏈接達(dá)69800條之多。平潭，如今正成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又一令人矚目的焦點(diǎn)。

林紹彬委員說(shuō)，他幼年時(shí)就常聽老人們說(shuō)：“臺(tái)灣是個(gè)百寶箱，平潭就是一把鑰匙?！逼教恫粌H是大陸距臺(tái)灣本島最近的地方，與臺(tái)灣之間的貿(mào)易往來(lái)和人員交往更是由來(lái)已久。怎么用好這把“鑰匙”，加快福建發(fā)展和海西建設(shè)，推進(jìn)兩岸交流合作，需要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、勇于探索，膽子更大些，步子邁得更快些，在先行先試上尋求突破。

今年赴會(huì)，林紹彬委員依舊關(guān)注平潭。這兩天，他聽了政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中先行先試，感到十分振奮。近日，賈慶林、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)也表示鼓勵(lì)支持福建大力推進(jìn)平潭開放開發(fā)。林紹彬認(rèn)為，中央應(yīng)盡快批準(zhǔn)把平潭全島列為兩岸合作的特殊區(qū)域，創(chuàng)新兩岸合作新模式，促進(jìn)兩岸共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營(yíng)、共同受益，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)，充分利用平潭豐富的旅游資源，將平潭作為“海峽兩岸旅游合作先行先試示范區(qū)”、 設(shè)立“海峽兩岸（平潭）旅游集散中心”，賦予海峽兩岸旅游合作的特殊政策，實(shí)行平潭、臺(tái)灣兩地居民自由行；設(shè)立兩岸旅游商品免稅市場(chǎng)和國(guó)際名品免稅店，嘗試實(shí)行“臺(tái)灣開單，平潭提貨”方式，便捷兩岸居民采購(gòu)商品，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)3月6日訊 國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”。福建代表委員表示，這凸顯了福建在兩岸交流合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大作用。福建要充分利用中央的支持，從幾個(gè)方面來(lái)著力。

“一句話重千金啊?！比珖?guó)政協(xié)委員、福建社科院臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)認(rèn)為，“中央對(duì)海西的態(tài)度已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在海西最重要的是充分利用中央的支持，解放思想，敢想敢做，尤其是格局要高，要站在兩岸關(guān)系的全局這樣一個(gè)高度考慮怎么全面和臺(tái)灣交流合作?！比珖?guó)人大代表、福建省臺(tái)辦主任鄧本元認(rèn)為，“政府工作報(bào)告再次闡明、提升海西定位，明確對(duì)海西的要求，賦予它應(yīng)有的歷史責(zé)任，現(xiàn)在是福建抓緊實(shí)踐的時(shí)候了?！编嚤驹J(rèn)為，海西先行先試可以從四方面來(lái)著力：在區(qū)域合作實(shí)踐上先行先試，主要是探索兩岸合作的新模式。在發(fā)揮廈門特區(qū)作用的同時(shí)，加快平潭島的開發(fā)開放，探索兩岸“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同管理、共同經(jīng)營(yíng)、共同受益”新模式。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作上先行先試。結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，特別是政府工作報(bào)告提到的新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，借助臺(tái)灣方面的優(yōu)勢(shì)，讓這些產(chǎn)業(yè)在海西先行啟動(dòng)。在人員便利往來(lái)方面先行先試。福建與臺(tái)灣距離近、血緣親，去年臺(tái)胞來(lái)閩120多萬(wàn)人次，約占臺(tái)胞來(lái)大陸總數(shù)的五分之一。福建應(yīng)該在改善管理辦法、提升口岸服務(wù)等方面繼續(xù)探索便利措施，推動(dòng)進(jìn)一步的開放開發(fā)。

在共同弘揚(yáng)中華文化方面先行先試。繼續(xù)打造好海峽論壇等交流平臺(tái)，并結(jié)合閩臺(tái)特有的血脈文化，由兩岸共同創(chuàng)造出一定的文化品牌。

出席第十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的福建全國(guó)人大代表，豪情滿懷的步入人民大會(huì)堂。記者 鄭杰 攝

東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)3月6日訊（本網(wǎng)記者 鄭昭 潘繡文）又到春天，又是兩會(huì)。初春的北京涌動(dòng)著勃勃生機(jī)，雄偉壯闊的天安門廣場(chǎng)、巍峨莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂，在這里再一次見證著人大代表們議政履職的身影。昨天上午，我省出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的代表們帶著福建發(fā)展和海西建設(shè)的豐碩成果，帶著科學(xué)發(fā)展的箴言良策，心懷百姓冷暖，來(lái)到北京與全國(guó)各地代表們共商國(guó)是。

成就，讓人信心倍增。李建國(guó)、王憲榕代表說(shuō)，政府工作報(bào)告振奮人心，對(duì)今后的發(fā)展具有很大的指導(dǎo)意義。過去一年，政府在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，迎難而上，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，取得了很好的成績(jī)。今年，盡管仍面對(duì)很多困難，但是，我們有信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和提升。

溫總理在報(bào)告中提出的“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”，讓我省全國(guó)人大代表心潮澎湃，深受鼓舞，立刻成為代表們熱議的焦點(diǎn)。代表們表示，海西戰(zhàn)略是個(gè)創(chuàng)舉，現(xiàn)在又得到黨中央、國(guó)務(wù)院的大力支持，在溫總理的報(bào)告中盡管只有短短的一句話，但力度很大、含金量很高，先行先試的范圍廣闊，我們要不斷大膽探索。

林強(qiáng)代表說(shuō)，報(bào)告中提到要在支持海西先行先試方面發(fā)揮作用，這對(duì)在海西一線奮戰(zhàn)的八閩兒女來(lái)說(shuō)，是個(gè)巨大鼓舞。我們一定要加倍努力，把海西建設(shè)推向前進(jìn)。

陳家東代表說(shuō)，胡總書記春節(jié)期間在福建考察時(shí)作了重要講話，對(duì)福建的工作寄予厚望，福建當(dāng)前面臨著非常好的發(fā)展機(jī)遇；政府工作報(bào)告又提出支持海西發(fā)揮先行先試的作用，福建的發(fā)展目標(biāo)明確、任務(wù)明確、措施明確、重點(diǎn)明確，我們應(yīng)抓住這個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，把福建建設(shè)得更好。

戴仲川、鄭捷代表說(shuō)，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)先行先試明確寫入政府工作報(bào)告，再次凸顯了福建在發(fā)展兩岸關(guān)系中的特殊地位，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指明了方向，進(jìn)一步增強(qiáng)了福建發(fā)展的信心，為我們做好今年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該大力宣傳海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，讓更多的人了解海西、支持海西，使海西建設(shè)躍上新臺(tái)階。

喜悅，在這里延伸；信心，在這里傳遞。在這個(gè)一年之中最美的季節(jié)，展望未來(lái)，新目標(biāo)呼喚新跨越，在全面推進(jìn)海西建設(shè)的奮斗過程中，我省全國(guó)人大代表肩負(fù)著莊嚴(yán)的歷史使命。他們表示，一定要凝心聚力，乘勢(shì)而上，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)加快推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，為服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)3月6日訊（本網(wǎng)記者 潘繡文 蘭鋒　鄭昭） 5日下午，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林來(lái)到中國(guó)職工之家福建代表團(tuán)駐地，親切看望出席十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的福建代表團(tuán)全體代表。

賈慶林向大家表示親切問候和良好祝愿。他說(shuō)，每年有這樣機(jī)會(huì)與各位代表見面，感到十分高興。2009年，福建在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了很好的成績(jī)。去年5月份我到福建考察，有兩件事留下了深刻印象，一是國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，極大地振奮了廣大人民群眾的斗志和士氣，為福建發(fā)展帶來(lái)了重要機(jī)遇；二是首屆海峽論壇成功舉辦，吸引了兩岸許多民間組織參加，取得了很好的效果，成為我們拓展兩岸民間交往新的重要平臺(tái)。賈慶林說(shuō)，前一段時(shí)間，省里先后召開了省委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省兩會(huì)，對(duì)今年工作做了全面部署，所提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)既符合中央精神，又符合福建實(shí)際，既鼓舞人心，又通過努力可以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，省委省政府還積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的大力支持，也收到了明顯的成效。

賈慶林說(shuō)，今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記到福建考察，與老區(qū)人民共度新春佳節(jié)，到特區(qū)、僑區(qū)看望廣大干部群眾和臺(tái)商，對(duì)許多重大問題提出了明確要求，給福建人民以極大關(guān)懷，給福建發(fā)展以極大動(dòng)力。他希望福建認(rèn)真貫徹落實(shí)好總書記的重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)各方面工作，決不辜負(fù)總書記對(duì)福建的殷切期望。當(dāng)前，特別要做好兩方面工作，一是加快革命老區(qū)建設(shè)，擔(dān)負(fù)起把老區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的重大責(zé)任；二是做好對(duì)臺(tái)工作，充分發(fā)揮閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)和海西先行先試的優(yōu)勢(shì)，把平潭開放開發(fā)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，力爭(zhēng)有所突破。他強(qiáng)調(diào)，福建當(dāng)前正面臨新的難得機(jī)遇和廣闊的發(fā)展前景，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年兩會(huì)精神，按照中央的要求，結(jié)合福建實(shí)際，把福建經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展好，把福建建設(shè)得更加繁榮富強(qiáng)，讓福建人民過上更加美滿幸福的生活。

省委書記、省人大常委會(huì)主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)孫春蘭簡(jiǎn)要匯報(bào)了福建發(fā)展的工作思路。她說(shuō)，賈慶林主席是福建的老領(lǐng)導(dǎo)，在福建工作了12年，對(duì)福建有著深厚的感情，始終十分關(guān)心福建發(fā)展，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。賈主席剛才的講話，充分肯定了過去一年省委、省政府的工作和今年的工作思路，對(duì)我們今后的發(fā)展提出了明確的要求，指導(dǎo)性強(qiáng)。我們一定會(huì)把賈主席的要求落到實(shí)處，努力做好工作，以實(shí)際成效回報(bào)黨中央的關(guān)懷和厚望。

兩會(huì)代表、委員熱議平潭新發(fā)展

將平潭先行先試納入ECFA

全國(guó)兩會(huì)剛剛拉開帷幕，“平潭發(fā)展”就成了福建省許多代表、委員共同關(guān)注的熱門話題。

記者昨日了解到，截至目前，已有多位我省的代表、委員針對(duì)平潭發(fā)展問題遞交了議案、提案、意見。

大家建議，盡快批準(zhǔn)設(shè)立平潭海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，賦予更加優(yōu)惠的政策，設(shè)立國(guó)家一類口岸、創(chuàng)新通關(guān)制度、實(shí)行島內(nèi)企業(yè)比照現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的稅收政策、設(shè)立兩岸免稅商品貿(mào)易中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)等。

還有委員建議，可考慮將平潭的先行先試納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。一是對(duì)已列入?yún)f(xié)議的早期收獲條款，但需分期分階段實(shí)施的產(chǎn)品與項(xiàng)目，允許在這個(gè)區(qū)域先行試行；二是對(duì)未列入早期收獲的產(chǎn)品與項(xiàng)目，允許在平潭先行實(shí)施；三是對(duì)ECFA(“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”)簽訂中的雙方敏感類產(chǎn)品，允許在這個(gè)區(qū)域有選擇地先行進(jìn)入或部分先行進(jìn)入。

另外，大家還提出，可嘗試在平潭探索試行“開城模式”(OPZ)。即在平潭島設(shè)立臺(tái)灣產(chǎn)品的境外加工區(qū)，允許臺(tái)灣原輔材料和半成品進(jìn)入平潭加工增值后，進(jìn)入大陸市場(chǎng)，免征關(guān)稅和增值稅增值部分在銷售環(huán)節(jié)抵扣。同時(shí)，按原產(chǎn)地規(guī)則，出口東盟等其他國(guó)際市場(chǎng)。

東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)3月5日訊

福建省全國(guó)政協(xié)委員夏榮強(qiáng)建議，支持海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提案建議把“海峽西岸綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與對(duì)外通道建設(shè)”列為國(guó)家“十二五”規(guī)劃確定重點(diǎn)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)京臺(tái)線建甌至福州高速公路，沈陽(yáng)至海口高速公路福建段擴(kuò)容，湄洲灣經(jīng)三明至長(zhǎng)沙、重慶高速公路，福州、泉州、廈門環(huán)城高速公路。

抓緊建設(shè)北京至福州、昆明至廈門、拉薩至泉州以及衢州至寧德、杭州經(jīng)三明龍巖至廣州、寧德到深圳沿海高速鐵路，浦城經(jīng)建寧、龍巖至梅州鐵路。支持廈門、福州、泉州等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，推進(jìn)新建閩南機(jī)場(chǎng)、三明沙縣機(jī)場(chǎng)、遷建武夷山機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目，合理布局支線機(jī)場(chǎng)，開辟國(guó)內(nèi)外新航線。

東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)3月5日訊 福建省全國(guó)政協(xié)委員許連捷建議，支持海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

提案建議，把“海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地”列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，支持海西電子信息、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持湄洲灣、漳州古雷石化基地建設(shè)，支持福建煉化一體化二期項(xiàng)目、中化泉州1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、中國(guó)化工集團(tuán)重油催化熱裂解(CPP)項(xiàng)目、金鷹國(guó)際集團(tuán)大型林漿紙一體化等重大項(xiàng)目建設(shè)。

東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)3月5日訊 福建省全國(guó)人大代表鄧力平建議在福建建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

建議指出，國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》明確提出，賦予對(duì)臺(tái)先行先試政策，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，推動(dòng)金融合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

為此，建議賦予閩臺(tái)金融合作先行先試的政策措施，打造兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

支持福建省開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)；支持在福州、廈門的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開辦包括新臺(tái)幣在內(nèi)的離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)；支持在福建省建立兩岸貨幣清算機(jī)制試點(diǎn)；放寬臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股的準(zhǔn)入條件；支持福建探索兩岸保險(xiǎn)區(qū)域化合作的有效途徑等。

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)3月4日訊（本網(wǎng)記者 鄭昭 潘繡文） 在本次全國(guó)人大會(huì)議上，我省全國(guó)人大代表莊先建議，要支持海峽西岸港口群建設(shè)。

建議指出，國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》明確：“整合港灣資源，形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局。”“十二五”時(shí)期，福建省將充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展大港口、大通道、大物流，積極整合港口資源，全面鞏固提升廈門港、加快開發(fā)湄洲灣港（泉州－莆田）、整合優(yōu)化福州和寧德港，完善港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展大型集裝箱和大型散貨港區(qū)，大力發(fā)展石油、煤炭、礦石等大宗貨物儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地，加強(qiáng)深水航道、疏港通道和臺(tái)灣海峽通航安全等公共配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)福州港、湄洲灣港（泉州－莆田）、廈門港3個(gè)億噸以上大港，形成面向世界、服務(wù)中西部發(fā)展的現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化的海峽西岸港口群。

為此，建議將“海峽西岸港口群建設(shè)”列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)港口建設(shè)布局。支持福建深水資源開發(fā)，將湄洲灣、羅源灣煤炭、礦石、石油等大型散貨港口儲(chǔ)運(yùn)基地納入全國(guó)港口規(guī)劃，支持廈門建成國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)港，把湄洲灣港列為全國(guó)主要港口，把福州港建成綜合交通樞紐中心。

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 4日上午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平來(lái)到十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議福建代表團(tuán)駐地——中國(guó)職工之家，親切看望福建代表團(tuán)全體代表。

在熱烈的掌聲中，習(xí)近平與代表們一一握手。落座后，他滿懷深情地說(shuō)，又一次和福建的同志們見面非常高興。往事歷歷在目。我是1985年到福建工作的，先后在特區(qū)廈門、山區(qū)寧德、省會(huì)福州和省委省政府工作了17年半，親身經(jīng)歷了福建改革開放波瀾壯闊、日新月異、滄海桑田的過程，與福建廣大干部群眾結(jié)下了深厚的革命情誼。他指出，過去的一年，是我們國(guó)家遇到困難最多的一年。全黨全國(guó)上下堅(jiān)定信心、迎難而上、共克時(shí)艱，取得了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)階段性的重大勝利。在這個(gè)過程中，福建和全國(guó)一樣，積極應(yīng)對(duì)、奮力拼搏，化危為機(jī)、乘勢(shì)而上，為全國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在新世紀(jì)、新形勢(shì)、新任務(wù)面前，福建廣大干部群眾勇于面對(duì)、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，使我想起了改革開放30年來(lái)福建走過的歷程和取得的令人矚目成就，可以說(shuō)日新月異就是福建改革開放的生動(dòng)寫照。他說(shuō)，雖然離開福建八年了，但是每當(dāng)聽到八閩大地取得新的發(fā)展成績(jī)時(shí)候，我都由衷高興。

習(xí)近平指出，做好今年的工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、胡錦濤總書記在今年兩會(huì)黨員負(fù)責(zé)同志會(huì)議上的講話精神，以及我們即將審議的溫家寶總理作的政府工作報(bào)告精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。回顧福建走過的路，就是一條不唯上、不唯書、只唯實(shí)，符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的路。我們要充分看到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性，看到自身優(yōu)勢(shì)所在、看到努力方向在哪、需要堅(jiān)持什么、需要完善什么，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)走出一條符合福建實(shí)際、把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的道路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮不可替代的作用。二是加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善力度。要加快提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的適應(yīng)性；加快實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng)；加快社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平；加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì)服務(wù)，增加對(duì)特定群體的公益性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，提高公益性社會(huì)服務(wù)供給水平，發(fā)揮公益性社會(huì)服務(wù)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。三是加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)臺(tái)工作。今年中央對(duì)臺(tái)工作會(huì)議確定的二十項(xiàng)主要安排中，包括了支持福建牽頭辦好第二屆海峽論壇；支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮海西在對(duì)臺(tái)交流合作中先行先試作用；研究選擇海西適當(dāng)區(qū)域作為兩岸綜合合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索兩岸合作新模式。這是福建的機(jī)遇，也是福建的地利、人和。在兩岸交流合作中把握機(jī)遇、推動(dòng)自身發(fā)展，與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作貢獻(xiàn)是相輔相成的。希望福建選準(zhǔn)切實(shí)可為的事情，進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，大力推進(jìn)平潭島開放開發(fā)等一系列工作，在服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平希望各位代表認(rèn)真履職，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督；以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)保障民生工作的監(jiān)督，同時(shí)為保證中央對(duì)臺(tái)工作各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)積極發(fā)揮作用。他最后強(qiáng)調(diào)，福建省要按照胡錦濤總書記今年春節(jié)在福建考察時(shí)提出的“三個(gè)更加”的精神和“三個(gè)切實(shí)”的要求，扎實(shí)推動(dòng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

省委書記、省人大常委會(huì)主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)孫春蘭簡(jiǎn)要地匯報(bào)了去年福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和今年工作的思路目標(biāo)。她說(shuō)，習(xí)近平副主席一直對(duì)福建工作十分關(guān)心。剛才習(xí)副主席的講話飽含著對(duì)福建山山水水、對(duì)福建干部群眾真摯深厚感情，回顧了福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷程，對(duì)福建未來(lái)發(fā)展寄予厚望，讓我們深受感動(dòng)、深受教育。習(xí)副主席在福建工作了17年半，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為福建人民的福祉作出了重大貢獻(xiàn)。福建發(fā)展能有今天良好的局面，凝結(jié)著一屆屆老領(lǐng)導(dǎo)的心血、智慧和汗水。我們要按照中央要求和習(xí)副主席的重要講話精神，從福建實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好，為服務(wù)全國(guó)工作大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央的期望和習(xí)副主席的厚望。她代表省委、省政府和全省3600萬(wàn)人民，熱忱歡迎習(xí)副主席盡早到福建考察調(diào)研，指導(dǎo)福建工作。

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 4日下午，中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)專程來(lái)到中國(guó)職工之家福建代表團(tuán)駐地，看望參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全體福建代表。

又一次看到一張張熟悉的臉孔，王兆國(guó)很高興。他說(shuō)，20多年前，我在福建工作過。現(xiàn)在雖然離開了福建，但對(duì)福建的每一點(diǎn)變化還是十分關(guān)心。這些年來(lái)，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在全省人民的共同努力下，福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了明顯變化。特別是去年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，福建省委、省政府及時(shí)出臺(tái)一系列措施，全省上下凝心聚力、共克時(shí)艱，取得了良好的成效。我為福建所取得的成績(jī)感到由衷高興，為福建未來(lái)發(fā)展確定的目標(biāo)感到非常振奮，我對(duì)福建省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、改革開放、民生改善等方面取得的成就表示熱烈的祝賀。

王兆國(guó)說(shuō)，去年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，全國(guó)人民同心同德、艱苦奮斗，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中取得了舉世矚目的成績(jī)。今年是形勢(shì)最為復(fù)雜的一年，全國(guó)各族人民要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、共同奮斗，努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)。他說(shuō)，去年五月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持福建省加快海西建設(shè)的《意見》，并賦予了相關(guān)的政策。這對(duì)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員往來(lái)、社會(huì)各領(lǐng)域交往和兩岸同胞感情的融通有重要意義，也使福建發(fā)展面臨大好形勢(shì)。希望福建省按照胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研討班上的重要講話精神，立足自身實(shí)際，充分發(fā)揮在低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

王兆國(guó)說(shuō)，人民代表大會(huì)是人大代表代表人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國(guó)人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。開好第十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議在國(guó)內(nèi)外都有著重要影響。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在兩會(huì)黨員干部大會(huì)和吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在大會(huì)預(yù)備會(huì)上的重要講話精神，振奮精神、鼓舞斗志，齊心協(xié)力、認(rèn)真履職，開好這次大會(huì)。

王兆國(guó)充分肯定了近年來(lái)福建省工會(huì)工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府大力支持下，福建省各級(jí)工會(huì)的努力推動(dòng)下，工會(huì)工作取得了良好成效。特別是在非公企業(yè)組建工會(huì)、農(nóng)民工工資清欠、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益等方面創(chuàng)造性地開展工作，創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗(yàn)。希望福建工會(huì)工作繼續(xù)探索經(jīng)驗(yàn)，取得更大成績(jī)。

王兆國(guó)最后說(shuō)，相信福建人民在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，2010年的各項(xiàng)工作一定會(huì)取得更大成績(jī)，福建省將更加興旺發(fā)達(dá)，福建人民生活將會(huì)更加幸福美滿。

省委書記、省人大常委會(huì)主任、福建代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)孫春蘭說(shuō)，王兆國(guó)副委員長(zhǎng)對(duì)福建有深厚的感情，始終非常關(guān)心和大力支持福建各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。剛才，王副委員長(zhǎng)的講話充分肯定了福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是肯定我省在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中所做的努力，對(duì)福建當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了新的要求，深受感動(dòng)、備受鼓舞，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。在今后的工作中，我們要按照中央要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，完善工作思路，扎實(shí)推進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不辜負(fù)老領(lǐng)導(dǎo)的厚望。

東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)3月4日訊（本網(wǎng)記者 蘭鋒） 3日下午，中國(guó)職工之家福建代表團(tuán)駐地暖意融融。中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)來(lái)到這里，看望參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議的福建代表團(tuán)全體代表。

與代表們一一親切握手后，賀國(guó)強(qiáng)說(shuō)，又一次來(lái)到福建代表團(tuán)與老同事和基層代表見面，共話福建發(fā)展，我感到非常高興。我在福建工作時(shí)間不長(zhǎng)，但福建給我留下了深刻的印象，和福建廣大干部群眾結(jié)下了深厚的情誼，特別是在福建工作期間得到了福建廣大干部群眾的支持和幫助，我非常感謝。

賀國(guó)強(qiáng)說(shuō)，離開福建11年了，每次來(lái)到福建代表團(tuán)都能感受到福建的發(fā)展進(jìn)步。特別是去年我到福建開展調(diào)查研究，看到城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，非常欣慰。過去的一年，省委、省政府帶領(lǐng)全省3600萬(wàn)人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了國(guó)際金融危機(jī)造成的沖擊，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成績(jī)，也為今后發(fā)展增添了后勁，福建發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。

賀國(guó)強(qiáng)指出，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是國(guó)家大局，也是福建發(fā)展的重大機(jī)遇。當(dāng)前海西建設(shè)面臨很多有利條件：一是兩岸關(guān)系得到改善和發(fā)展。二是國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持福建加快海西建設(shè)的《意見》，有力提升了福建在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中的地位和作用。三是今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記考察福建，作了一系列重要指示和講話，為福建下一步發(fā)展指明了方向。四是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，福建已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，全省干部群眾精神狀態(tài)很好，團(tuán)結(jié)干事業(yè)的氛圍很好。面對(duì)這些有利條件，抓住大好機(jī)遇，加快推進(jìn)海西建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)做好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，加快發(fā)展，努力壯大綜合實(shí)力；要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)；要加大改革步伐，進(jìn)一步解放思想、敢于突破，在體制機(jī)制上先行先試；要繼續(xù)爭(zhēng)取中央支持，細(xì)化國(guó)務(wù)院《意見》有關(guān)政策，落實(shí)好政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持；要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善投資環(huán)境、健全市場(chǎng)機(jī)制、建立誠(chéng)信體系。相信在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，福建省一定能抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好，不辜負(fù)中央的重托。

座談中，賀國(guó)強(qiáng)還簡(jiǎn)要介紹了中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神和中紀(jì)委下一步的工作打算。他說(shuō)，近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民包括人大代表的支持下，福建省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效，在許多方面工作走在全國(guó)前列。他希望福建繼續(xù)抓好中央一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)，在反腐倡廉工作中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。

賀國(guó)強(qiáng)說(shuō)，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議即將開幕，任務(wù)繁重、使命光榮。希望代表們認(rèn)真開好大會(huì)，依法行使職權(quán)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

省委書記、省人大常委會(huì)主任孫春蘭說(shuō)，賀國(guó)強(qiáng)書記一直十分關(guān)心和支持福建工作。賀書記的講話充滿了對(duì)福建和福建干部群眾的深厚感情，令我們深受鼓舞、深受教育、深受啟發(fā)。賀書記的講話肯定了福建近年來(lái)各方面工作取得的進(jìn)步，同時(shí)對(duì)福建在新一輪發(fā)展中如何抓住海西建設(shè)機(jī)遇，做大總量、提高質(zhì)量，把各項(xiàng)工作提高到新的水平提出了新的要求，針對(duì)性很強(qiáng)。特別是要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照“三個(gè)更加”和“三個(gè)切實(shí)”推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是老省長(zhǎng)的殷切希望。在今后的工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)賀書記的講話，進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)福建又好又快發(fā)展，以我們工作的實(shí)際成效，以建設(shè)福建的新成績(jī)，回報(bào)黨中央的關(guān)懷，回報(bào)老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)3月3日訊（本網(wǎng)記者 周琳 李珂 楊毅涵）在本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，福建省全國(guó)政協(xié)委員張燮飛建議，國(guó)家發(fā)展改革委盡快協(xié)調(diào)編制好《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按程序報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。

提案指出，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是中央決策和國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》要求國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同福建省及相關(guān)地區(qū)，商有關(guān)部門抓緊編制《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。2009年5月，溫家寶總理在福建考察時(shí)，也明確要求高起點(diǎn)編制海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

編制實(shí)施好《規(guī)劃》，有利于將國(guó)務(wù)院《意見》提出的福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和先行先試政策細(xì)化和具體化；有利于進(jìn)一步明確福建省推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)分工和建設(shè)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于指導(dǎo)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，承擔(dān)起完善全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的重要責(zé)任。

據(jù)悉，目前，在國(guó)家發(fā)展改革委的牽頭組織下，《規(guī)劃》初稿已編制完成。

東南網(wǎng)—福建日?qǐng)?bào)3月3日訊（本網(wǎng)記者 楊毅涵 李珂 周琳）在本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，福建省全國(guó)政協(xié)委員洪捷序向大會(huì)提交提案，建議將海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局重點(diǎn)地區(qū)。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺(tái)灣地區(qū)一水相隔，北承長(zhǎng)江三角洲，南接珠江三角洲，是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中處于重要位置。國(guó)務(wù)院《意見》的出臺(tái)，表明海西發(fā)展戰(zhàn)略已從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海西在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加突出，在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的重大作用更加凸顯。

提案指出，加快建設(shè)海西既是實(shí)現(xiàn)福建自身發(fā)展的需要，也是中央決策和國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，具有重大的經(jīng)濟(jì)和政治意義。

一是有利于完善我國(guó)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；二是有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建沿海港口、外向帶動(dòng)、對(duì)臺(tái)合作、生態(tài)資源和對(duì)內(nèi)連接等優(yōu)勢(shì)；三是有利于更好地服務(wù)中部崛起和西部開發(fā)，通過構(gòu)建以鐵路、高速公路、?？崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的海峽西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)提供快捷順暢的“新的對(duì)外開放綜合通道”；四是有利于加強(qiáng)兩岸交流合作，推動(dòng)和平統(tǒng)一大業(yè)。

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)3月3日訊（本網(wǎng)記者 楊毅涵 李珂 周琳）在本次全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，我省全國(guó)政協(xié)委員梁綺萍向大會(huì)提交提案，建議將福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為先行先試的突破點(diǎn)，加大具體政策上的支持力度，通過局部先行和試驗(yàn)，探索建立兩岸合作的新機(jī)制、新模式，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的融合。

國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)《意見》要求把海西建成兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域，提出探索開展兩岸區(qū)域合作試點(diǎn)，采取更靈活開放的政策，先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)。平潭地處臺(tái)灣海峽中部，是我省第一大島、全國(guó)第五大島，也是祖國(guó)大陸距臺(tái)灣最近的縣，具有特殊近臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、對(duì)臺(tái)歷史淵源悠久等諸多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加快平潭開放開發(fā)，有利于在推進(jìn)兩岸交流合作中先行先試，有利于構(gòu)建沿海一線更加開放的對(duì)臺(tái)交流合作格局，有利于形成服務(wù)和輻射周邊地區(qū)新的對(duì)外開放通道。

為此，提案建議：

盡快批準(zhǔn)設(shè)立平潭海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。將平潭主島海壇島列為兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，賦予更優(yōu)惠的政策，設(shè)立國(guó)家一類口岸、創(chuàng)新通關(guān)制度、實(shí)行島內(nèi)企業(yè)比照現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的稅收政策、設(shè)立兩岸免稅商品貿(mào)易中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)等。

支持平潭在社會(huì)管理上的創(chuàng)新和突破。按“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營(yíng)、共同管理、共同受益”的原則，允許雙方在共組投資開發(fā)公司及社會(huì)管理模式上進(jìn)行探索，如設(shè)立一個(gè)開放開發(fā)促進(jìn)會(huì)或兩岸合作委員會(huì)，邀請(qǐng)臺(tái)灣人士參加，吸收臺(tái)灣人士參加區(qū)內(nèi)管理，允許一些區(qū)域?qū)ｉT由臺(tái)灣人員管理運(yùn)作等。

把平潭的先行先試納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議框架。對(duì)已列入?yún)f(xié)議的早期收獲條款，但需分期分階段實(shí)施的產(chǎn)品與項(xiàng)目，允許在這個(gè)區(qū)域先行試行；對(duì)未列入早期收獲的產(chǎn)品與項(xiàng)目，允許在平潭先行實(shí)施；對(duì)ECFA（“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”）簽訂中的雙方敏感類產(chǎn)品，允許在這個(gè)區(qū)域有選擇地先行進(jìn)入或部分先行進(jìn)入。

允許在平潭探索試行“開城模式”（OPZ）。即在平潭島設(shè)立臺(tái)灣產(chǎn)品的境外加工區(qū)，允許臺(tái)灣原輔材料和半成品進(jìn)入平潭加工增值后，進(jìn)入大陸市場(chǎng)，免征關(guān)稅和增值稅增值部分在銷售環(huán)節(jié)抵扣。同時(shí)，按原產(chǎn)地規(guī)則，出口東盟等其他國(guó)際市場(chǎng)。

設(shè)立兩岸共同產(chǎn)業(yè)基金或和平發(fā)展基金。爭(zhēng)取兩岸各自在外匯存底中撥出一定資金作為兩岸共同產(chǎn)業(yè)基金或兩岸和平發(fā)展基金，投向兩岸新興產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)。