2.過去不怕控告怕登報，現(xiàn)在最怕網(wǎng)絡曝光
今年8月召開的全國檢察長座談會透露，今年上半年，全國檢察機關(guān)共立案偵查職務犯罪案件2.02萬件，同比上升5.4%。
雖然我們在多年的反腐敗斗爭中已建立了懲治和預防腐敗的各項制度，然而從檢察機關(guān)辦案的數(shù)據(jù)來看，腐敗現(xiàn)象并沒有得到非常有效的遏制。而滋生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督制約。受訪專家認為，監(jiān)督權(quán)力運行的方法和手段很多，輿論監(jiān)督包括網(wǎng)絡輿論即為其中最為有效的方法。
中國人民大學公共政策研究院反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉教授認為，輿論監(jiān)督的最大特點是公開性，雖無法律監(jiān)督的強制性，但它的威懾力常常是意想不到的巨大，它可以使高官顯貴丑行敗露，使其不可一世的權(quán)力之塔頃刻間土崩瓦解。社會上流傳的“不怕控告，就怕登報”之說，就表明了輿論監(jiān)督的威懾力量。現(xiàn)在腐敗分子也害怕網(wǎng)絡曝光。
記者發(fā)現(xiàn)，通過輿論監(jiān)督揭發(fā)貪污腐敗現(xiàn)象的諸多例子呈現(xiàn)出一種新的反腐敗模式:網(wǎng)絡曝光→網(wǎng)民議論→媒體報道→形成輿論→啟動調(diào)查→懲處貪官。隨著網(wǎng)絡反腐的發(fā)展，近來對一些事件的披露都是最先發(fā)端于網(wǎng)絡，后由傳統(tǒng)媒體報道，引發(fā)熱議。江西宜黃拆遷自焚事件就是今年以來一起新興媒體與傳統(tǒng)媒體共同發(fā)聲、交互發(fā)力、形成輿論高潮以監(jiān)督政府施政行為的經(jīng)典案例。
9月10日上午，江西省宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的自焚事件，拆遷戶鐘如奎家三人被燒成重傷。宜黃縣政府辦公室當時發(fā)布的聲明稱，事件并非自焚而是傷者不慎將自己點燃。為阻止鐘家向外反映情況，據(jù)媒體報道，時任宜黃縣委書記的邱建國帶著副縣長劉文波等一眾官員9月16日在南昌昌北機場阻止鐘家人赴京上訪。同月18日凌晨1時左右，鐘如奎的“大伯”、79歲的傷者葉忠誠因傷勢嚴重經(jīng)搶救無效死亡，其遺體被時任宜黃縣長的蘇建國帶人搶走。
這一事件因全程被《鳳凰周刊》記者鄧飛以微博形式現(xiàn)場直播，而被全國網(wǎng)友獲悉和關(guān)注。新華社、央視等中央級媒體也對此進行了報道，一時間，人們在對鐘如奎一家安全擔心的同時，開始了對相關(guān)部門和責任官員的聲討追問。
事件發(fā)生后，江西省委、省政府派出調(diào)查組，于9月15日前往宜黃縣展開調(diào)查。17日撫州市委對8名相關(guān)責任人作出處理決定，其中，負有重要領(lǐng)導責任的宜黃縣委書記邱建國、縣長蘇建國被立案調(diào)查;負有主要領(lǐng)導責任的宜黃縣委常委、縣政府副縣長李敏軍被免職、立案調(diào)查。10月10日，江西省委宣傳部發(fā)布新聞稱，宜黃縣委書記邱建國已被免職，縣長蘇建國也被提請免去縣長一職。
類似經(jīng)由網(wǎng)絡發(fā)動的輿論監(jiān)督案例還有很多，“白宮書記”張治安、“天價煙局長”周久耕、“荒唐書記”董鋒、“滯留不歸書記”楊湘洪等，都是率先被網(wǎng)絡“揪出來”的;“老虎照”、“躲貓貓”、“釣魚執(zhí)法”等事件背后的黑幕也是最先由網(wǎng)絡揭開的。
正是網(wǎng)絡的率先曝光及媒體的及時介入，才使得有關(guān)職能部門啟動調(diào)查和問責程序，最終背后的違法行政、貪污腐敗、失職瀆職等丑惡現(xiàn)象大白于天下，涉案人員相繼受到法律或黨紀政紀的制裁。
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