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前年，廣州市人大創(chuàng)新人大代表視察制度，規(guī)定人大代表可以自發(fā)相約調(diào)研。這既是在擴大民主、保障民主方面寶貴的制度探索，也是非?？少F的制度創(chuàng)新，它打破了人大代表在專業(yè)、行政聯(lián)組等方面的界別限制，賦予了人大代表更大的自主性，使人大代表可以就共同關(guān)注的社會熱點問題展開調(diào)研，更深入地介入社會生活，了解民意、表達民意，充分實現(xiàn)了黨的十七大提出的保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的要求。

此外，廣州市人大明確常委會可以對代表和人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展專題詢問和質(zhì)詢，重申了“對執(zhí)行決定、決議、法規(guī)及辦理審議意見反饋、報告不及時的，甚至拒不執(zhí)行、辦理的，常委會將視情況責(zé)令限期改正，必要時按照法定權(quán)限采用詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職以及提請本級人民代表大會罷免等方式，問責(zé)或追究相關(guān)責(zé)任”等剛性規(guī)定。廣州市人大在今年6月中旬首次開展了這樣的詢問，就廣大市民一直關(guān)注的廣州同德圍的交通問題對政府多部門展開了詢問，使民意得到了更加充分的表達，有力地推動了政府的工作。

公民自為自主是轉(zhuǎn)型迫切需要的精神品質(zhì)

廣州還涌現(xiàn)了一大批具有強烈的現(xiàn)代民主意識、鮮明的現(xiàn)代民主觀念的現(xiàn)代公民，他們關(guān)注公共事務(wù)，并且依法、和平、理性地表達他們對公共事務(wù)的關(guān)注。從關(guān)注亞運整飾工程的“口罩男”；到關(guān)注瀕危動物的“鯊魚妹”，到關(guān)注地鐵維修的“舉牌哥”；還有關(guān)注光亮工程的“光頭帝”、“拇指妹”，等等。他們關(guān)注的無一例外都是公共事務(wù)，而不是一己之私的個人事務(wù)；他們的關(guān)注基本上都沒有直接的功利目的，而只以公平正義作為其內(nèi)在動機和行為動力；他們也許有行為藝術(shù)的夸張色彩，但絕對依法、和平、理性，絕無謊言和暴力。

這也是廣東的民主實踐，而且在相當(dāng)?shù)囊饬x上，這樣的民主實踐更加可貴，因為它是真正的自為、自主，這正是中國的傳統(tǒng)文化所欠缺、而當(dāng)今中國社會所迫切需要的寶貴精神品質(zhì)。