五、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)

建立健全公共服務(wù)信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。一是深化高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。進(jìn)一步加大對(duì)特殊類(lèi)型招生政策及有關(guān)考生信息的公開(kāi)力度，全面公開(kāi)高校預(yù)算決算信息。二是推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開(kāi)。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)，加大醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)力度。四是推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等，做好國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息、分析信息發(fā)布工作。五是推進(jìn)社會(huì)保障信息公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息，包括低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金使用情況等信息公開(kāi)。

六、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)

要把公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)。一是加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開(kāi)，實(shí)時(shí)發(fā)布161個(gè)地級(jí)以上城市國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)值，公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，研究建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開(kāi)制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)，全文公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息，做到環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi)。及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查情況。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)和污染減排信息公開(kāi)。推進(jìn)核與輻射安全信息公開(kāi)。二是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開(kāi)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)全面公開(kāi)特別重大、重大事故調(diào)查報(bào)告全文，逐步提高較大事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理信息的公開(kāi)比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開(kāi)機(jī)制，擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報(bào)受眾范圍。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)中央企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開(kāi)。四是深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息，以及網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi)工作，提高監(jiān)管透明度。五是推動(dòng)信用信息公開(kāi)。依法公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

七、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)能力，暢通受理渠道，完善工作機(jī)制，提高工作效率，方便公眾申請(qǐng)。改進(jìn)完善申請(qǐng)辦理方式，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。對(duì)于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，應(yīng)通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)渠道予以公開(kāi)，減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。對(duì)涉及多個(gè)地方或部門(mén)的申請(qǐng)事項(xiàng)，要加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善本地區(qū)、本部門(mén)的信息公開(kāi)制度。

八、加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)

建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮本地區(qū)、本部門(mén)信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的作用，加強(qiáng)信息公開(kāi)培訓(xùn)，使信息公開(kāi)培訓(xùn)范圍覆蓋各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員。嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開(kāi)屬性，確定為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)，對(duì)公開(kāi)的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致，避免出現(xiàn)不實(shí)信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄更新完善機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)指南，細(xì)化公開(kāi)范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。加強(qiáng)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、舉報(bào)調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督保障機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量配備，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保要點(diǎn)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要針對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)的工作，制定分解細(xì)化方案和工作進(jìn)度安排，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳備案。2014年年底前，各地區(qū)、各部門(mén)要向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告，國(guó)務(wù)院辦公廳將適時(shí)對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展督查，通報(bào)結(jié)果。

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