《準(zhǔn)則》樹立了全體黨員應(yīng)當(dāng)模范遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)，確立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)身體力行的自律準(zhǔn)則。《條例》為各級黨組織和全體黨員列出了具體的“負(fù)面清單”，同時也注重約束和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，管住“關(guān)鍵少數(shù)”。

記者：全面從嚴(yán)治黨，靠全黨、管全黨、治全黨。新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》，既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”。請您談一談這一特點在兩項法規(guī)中有何具體體現(xiàn)？

尤權(quán)：既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”，是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》一個很鮮明的特點?！稖?zhǔn)則》緊扣“廉潔”這個主題，將適用范圍從原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，擴(kuò)大到8700多萬全體黨員。明確要求全體黨員要公私分明、崇廉拒腐、尚儉戒奢、吃苦在前，樹立了全體黨員應(yīng)當(dāng)模范遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。同時，又牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面，確立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)身體力行的自律準(zhǔn)則。這些道德標(biāo)準(zhǔn)和自律準(zhǔn)則，是對黨的理想信念宗旨的詮釋，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的傳承，是對黨章關(guān)于廉潔自律要求的具體化，全體黨員應(yīng)當(dāng)一體遵循。

《條例》為各級黨組織和全體黨員列出了具體的“負(fù)面清單”，畫出了清晰的行為底線。所有黨員，不論職務(wù)高低，在紀(jì)律面前人人平等，沒有特權(quán)，沒有例外，逾越紀(jì)律底線就要受到嚴(yán)肅處理。同時，《條例》注重約束和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，管住“關(guān)鍵少數(shù)”。比如，《條例》明確規(guī)定，禁止在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本。這就是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。又如，《條例》專門對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)作出限制性規(guī)定，目的就是防止利益沖突、權(quán)力濫用。再如，《條例》對黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，或者履行不力的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化了各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任。

《準(zhǔn)則》和《條例》堅持立德與立規(guī)并重，既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把握了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的要求，體現(xiàn)了對依規(guī)治黨規(guī)律認(rèn)識的深化，實現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)。

記者：在引領(lǐng)黨員干部堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守住底線的過程中，既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”有何意義？

尤權(quán)：《準(zhǔn)則》和《條例》堅持立德與立規(guī)并重，既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把握了管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的要求，體現(xiàn)了對依規(guī)治黨規(guī)律認(rèn)識的深化，實現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)。

在紀(jì)律建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，既可以起到關(guān)鍵的推動作用，也可能起到致命的破壞作用。一些地方、部門之所以出現(xiàn)塌方式、系統(tǒng)性腐敗，很重要的一個原因，就是這些地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)自律不嚴(yán)，甚至帶頭搞腐敗?！稖?zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高更嚴(yán)的要求，目的就是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，進(jìn)而帶動全體黨員遵規(guī)守紀(jì)。

抓紀(jì)律建設(shè)，只盯住“關(guān)鍵少數(shù)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要管住大多數(shù)。黨的先進(jìn)性是具體的，不是抽象的。群眾看我們黨的先進(jìn)性，往往是從身邊黨員的言行來看。如果每一位黨員都能堅持道德高標(biāo)準(zhǔn)，守住紀(jì)律底線，就能充分發(fā)揮先鋒模范作用。還要看到，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是從普通黨員干部一步一步成長起來的，只有慎微慎始，才能夯實黨性修養(yǎng)，走好每一步。因此，作為黨的組織來講，抓紀(jì)律既要抓“關(guān)鍵少數(shù)”，也要面向全體黨員。

推動廣大黨員貫徹落實兩項法規(guī)，重點是抓兩個方面：一是抓教育，喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀(jì)意識；二是抓執(zhí)紀(jì)，要維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性。

記者：《準(zhǔn)則》是面向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，而《條例》則為全體黨員畫出了不可觸碰的底線。請您結(jié)合實際，談?wù)勏乱徊饺绾瓮苿訌V大黨員貫徹落實好兩項法規(guī)？

尤權(quán)：《準(zhǔn)則》標(biāo)桿引領(lǐng)，《條例》底線防守，為全體黨員提供了自律準(zhǔn)則，劃出了行為禁區(qū)，體現(xiàn)了依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治，紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)的正確方向。各級黨委（黨組）和基層黨組織要深刻領(lǐng)會《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義，認(rèn)真推動廣大黨員貫徹落實，重點是抓兩個方面：

一是抓教育，喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀(jì)意識。一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀(jì)律松弛，已成為黨的一大憂患。喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀(jì)意識，是全面從嚴(yán)治黨的一項基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為契機(jī)，增強(qiáng)全體黨員黨的觀念，補(bǔ)足精神之“鈣”；要將黨的紀(jì)律刻印在黨員心上，時刻繃緊紀(jì)律這根弦，不觸碰、不逾越。抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)教育，要運用好正反兩個方面的典型，加強(qiáng)道德示范和案例警示，使得學(xué)習(xí)能夠入心入腦、觸及靈魂。要教育和引導(dǎo)每一名黨員正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系，時時處處用黨規(guī)黨紀(jì)對照自己的言行舉止，作自覺遵規(guī)守紀(jì)的典范。

二是抓執(zhí)紀(jì)，要維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性。徒法不足以自行?！稖?zhǔn)則》和《條例》的執(zhí)行，既要倡導(dǎo)黨員自覺遵守，也要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)化他律。只有把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來，嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性才能樹立起來。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于貫徹執(zhí)行不力和隨意變通、惡意規(guī)避的問題，要批評教育、堅決糾正。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對黨員違反“六大紀(jì)律”，特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為，動輒則咎、嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化知止、不敢、震懾的氛圍。要堅持懲前毖后、治病救人，抓早抓小、關(guān)口前移，對有苗頭性、傾向性問題的黨員早提醒、早處置，起到當(dāng)頭棒喝、教育警醒的作用。

我們學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，就要學(xué)習(xí)谷文昌等先進(jìn)典型，從他們身上吸取政治營養(yǎng)，作為行為標(biāo)桿，深學(xué)細(xì)照篤行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以實際行動踐行更高更嚴(yán)的要求。

記者：十幾年扎根海島、一生為人民服務(wù)的谷文昌是“關(guān)鍵少數(shù)”中的優(yōu)秀代表，在砥礪德行的同時，他也是自覺遵規(guī)守紀(jì)的楷模。請您談?wù)勗谌鎻膰?yán)治黨的新時期，如何發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶頭作用，將兩項法規(guī)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的更高更嚴(yán)要求落到實處？

尤權(quán)：谷文昌同志是領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型，習(xí)近平總書記對他給予了高度評價，將其譽(yù)為“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”縣委書記的典范。我們學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)，就要學(xué)習(xí)谷文昌等先進(jìn)典型，從他們身上吸取政治營養(yǎng)，作為行為標(biāo)桿，深學(xué)細(xì)照篤行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以實際行動踐行更高更嚴(yán)的要求。

一要始終對黨忠誠。對黨忠誠，是兩項法規(guī)對黨員干部最根本的黨性要求。谷文昌同志無論在任何崗位、何種處境，都始終牢記黨員身份，保持黨員本色，堅定理想信念。他告誡自己：“我是經(jīng)過溝溝坎坎的人，但我始終堅定，任何時候都要相信黨，相信黨組織。”我們向谷文昌同志學(xué)習(xí)，就要像他那樣始終把黨的事業(yè)放在首位，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅持正確方向。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行中央的重大決策部署，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

二要保持個人干凈。對于黨員干部來說，干凈，就是為政清廉、一塵不染?！稐l例》為廣大黨員劃出了行為底線，明確了黨員保持個人干凈的要求。谷文昌同志說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要先把自己的手洗凈，把自己的腰桿挺直?！彼L期在林業(yè)系統(tǒng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，卻從不沾公家一寸木材。他從不為家人謀取任何特殊待遇，愛人要提拔被他卡下，30年職級沒有變化。我們向谷文昌等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，就是要自覺遵守廉潔自律的準(zhǔn)則，堅守廉潔從政的思想防線和行為底線，從嚴(yán)要求自己和家人，真正做到敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有職就有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。谷文昌同志常說：“共產(chǎn)黨人要敢于面對實際，對人民負(fù)責(zé)。”面對東山風(fēng)沙肆虐、惡劣的自然環(huán)境和人民群眾擺脫貧困的期盼，他立下誓言“不治服風(fēng)沙，就讓風(fēng)沙把我埋掉”，帶領(lǐng)東山人民“上戰(zhàn)禿頭山，下戰(zhàn)飛沙灘，綠化全海島，建設(shè)新東山”，把昔日荒涼的海島打造成為“東海綠洲”。我們向谷文昌同志學(xué)習(xí)，就是要像他那樣時刻把群眾安危冷暖掛在心上，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識推動各項工作。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要敢于直視矛盾、攻堅克難、承擔(dān)風(fēng)險，認(rèn)真研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，以干事創(chuàng)業(yè)的成效造福于民。當(dāng)前，要把實施兩項法規(guī)和貫徹落實十八屆五中全會精神、完成十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，用堅強(qiáng)的紀(jì)律為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供政治保證。（本報記者閆鳴）