制定主體責任清單 實行責任終身追究

省委出臺落實主體責任“五抓五看”27條措施

東南網(wǎng)12月15日訊（福建日報記者 何海銘 通訊員 陳金來） 近日，省委制定出臺《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規(guī)定》，就深化落實主體責任提出“五抓五看”的要求，細化為27條具體措施，重點解決主體責任誰來承擔、體現(xiàn)在什么地方、怎么追究的問題。

今年3月，省委書記尤權(quán)在福州市開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查時，提出了落實主體責任看有沒有抓加強教育，看有沒有抓制度建設，看有沒有抓“一把手”，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實的“五抓五看”要求。在此基礎上，省委出臺規(guī)定，對“五抓五看”要求進行細化明確，使主體責任可落實、可追究。

在抓加強教育方面，把黨規(guī)黨紀、廉政法規(guī)等納入黨員干部教育培訓內(nèi)容，在各級黨校開設新?lián)吸h委（黨組）領導班子成員廉潔從政專題教育班。強化領導干部任職前廉政教育，擬提拔領導職務的干部，在認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等廉政法規(guī)的基礎上，對照崗位履職要求，撰寫對照檢查材料，提交黨委（黨組）備案。

在抓制度建設方面，制定黨委（黨組）主體責任清單，推行各級政府工作部門權(quán)力清單制度，及時修訂廉政風險防控工作方案，健全完善“三公”和會議培訓、差旅等方面的配套規(guī)定。嚴格執(zhí)行問責處理、調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部、違紀違法免職等6種干部“下”的規(guī)定。嚴格落實個人有關事項報告和抽查核實制度，對提拔為副處級及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實行“逢提必查”。

在抓“一把手”方面，各級黨委（黨組）“一把手”要督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，對被反映履行“一崗雙責”不到位及個人廉潔自律、“四風”方面有問題的班子成員，親自進行談話提醒；發(fā)現(xiàn)班子成員涉嫌嚴重違紀違法問題，必須及時向上級黨委（黨組）和上級紀委報告。每年開展黨委（黨組）主要負責人向上級紀委全會述廉述責并接受評議質(zhì)詢工作。對群眾反映強烈的突出問題，部署、協(xié)調(diào)開展專項治理，切實維護群眾利益。

在抓查處方面，切實把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務，領導、支持紀委（紀檢組）堅決查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為。注重抓早抓小，完善廉政談話提醒機制；領導、支持和保障紀委（紀檢組）開展紀律審查工作，落實查辦腐敗案件“兩為主”要求，領導、支持紀委（紀檢組）開展“一案雙查”。

在抓部署、檢查、落實方面，加強對落實中央八項規(guī)定精神，以及發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的常態(tài)化督查；堅持問題導向，加強對落實黨風廉政建設責任制情況的日常監(jiān)督檢查；嚴格落實省委巡視組反饋問題的整改。

《規(guī)定》還明確，對落實“五抓五看”要求、履行主體責任不力，導致組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出，職責范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀違法案件的，根據(jù)省委《關于黨風廉政建設責任追究實施細則》，嚴格實施責任追究。同時，按照失責行為發(fā)生的時間確定責任主體，實行責任追究終身制，不因問題發(fā)現(xiàn)的時間、干部工作崗位或者職務的變化免予追究責任。