住在三明市三元區(qū)的戴女士告訴記者，她已經(jīng)被收過好多次燃氣費滯納金了?！艾F(xiàn)在基本什么費用都是綁定銀行卡來代扣的，每個月水電費、燃氣費、數(shù)字電視費等一大堆費用，不會一個個去查看是否扣費了，基本都是通過各項費用的扣費短信來了解，也只有燃氣費會因為卡里余額不夠?qū)е挛纯圪M并產(chǎn)生滯納金?！贝髋空f。

滯納金上不封頂是否合理？

燃氣的足額扣費制引發(fā)市民的質(zhì)疑，催款方式單一也受人詬病。

“只靠貼單的方式提醒用戶，會不會不太負責任？不小心被風刮了或者被人撕了怎么辦？” 網(wǎng)友“kardel”向記者抱怨。三元區(qū)的戴女士也認為：“網(wǎng)絡這么發(fā)達，還靠人工貼單催款，是不是太落后了！難道就不能來個短信或電話通知？”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省各地燃氣滯納金每日收取標準都是收所欠金額的3‰，而且上不封頂。福州的王先生2013年被公司派到國外工作一年半，因為走的急，很多瑣事沒有來得及處理清楚，等到他回國后再去繳納燃氣費，卻發(fā)現(xiàn)被收取了1000多元的滯納金，這接近于本金的兩倍。

記者隨機采訪了40位家里有使用燃氣的福州和三明市民，其中40歲以上的市民基本沒有出現(xiàn)被收取滯納金的情況，而40歲以下的市民則超過一半曾經(jīng)因為忘繳或者卡里余額不夠而被收了滯納金。絕大多數(shù)市民認為，燃氣公司收取滯納金的標準和方式是不合理的。

律師：“滯納金”過高可申請仲裁

福建合立律師事務所的陳律師告訴記者，從本質(zhì)上說，滯納金是約束違約責任的方式，類似于違約金。對于拖欠燃氣費這一行為就算要收也應該收違約金。

陳律師說：“滯納金一般用在行政管理領域，比如稅務機關、交警部門等行政部門追繳費用。而水、電、燃氣等非行政部門應該更適用于違約金。而如果嚴格按照最新合同法司法解釋，違約金總額以不超過實際損失為限。約定的違約金超過造成損失的20%的，視為‘過高于造成的損失’，當事人可以請求仲裁機構(gòu)適當減少?！?/p>

陳律師認為，依靠滯納金不斷疊加去約束欠款人行為的方式是比較落后的，如果能從法制上改變這個收取標準，自然可以讓燃氣公司改進對用戶的服務。