福建省政府辦公廳日前下發(fā)《福建省清理規(guī)范工程建設領域保證金實施方案》按照要求，福建省將取消違規(guī)設立的保證金。對取消的保證金，一律停止收??；政府或政府部門出臺的收取依據文件應當立即廢止。由政府部門收取的保證金，收取部門應制定退還計劃，于2016年10月底前退還到位，逾期未退還的，追究收取部門及相關責任人的責任；由建設單位已收取的保證金，應當與建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同補充協議，明確于2016年10月底前返還。未經國務院批準，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。對仍要求收取四類保證金之外其他保證金的，建筑業(yè)企業(yè)有權予以拒絕并向省清理工程建設領域保證金工作小組辦公室舉報。

按照規(guī)定，福建省將轉變保證金繳納方式，推行銀行保函制度。對保留的四類保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納，任何單位不得拒絕。對保留的保證金，按照法律法規(guī)和有關規(guī)定修訂完善制度。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且最高不得超過80萬元。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。工程質量保證金不得超過工程結算價款的5%。在工程竣工前已繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金；已繳納或預留工程質量保證金現金的，建筑業(yè)企業(yè)可以向建設單位提供銀行保函以替換現金，建設單位不得拒絕。省人社部門應當會同行業(yè)主管部門抓緊修訂企業(yè)工資保證金制度，明確建筑業(yè)企業(yè)差異化繳存辦法，對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的實行減免措施，對發(fā)生工資拖欠的適當提高繳存比例。各地區(qū)不得對建筑業(yè)企業(yè)重復收取農民工工資保證金。

據悉，福建省清理工作小組辦公室還公布了投訴舉報電話：0591－87516529，電子郵箱：dbcpfj＠163.com。建筑業(yè)企業(yè)發(fā)現違反規(guī)定收取或未按規(guī)定退還工程保證金行為的，可向項目所在地行業(yè)主管部門或清理工作領導機構實名投訴，所投訴反映的問題超過2個月未解決且無合理理由的，可越級向省、市行業(yè)主管部門或清理工作小組辦公室投訴。（記者齊榕）