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在國(guó)際金融秩序重整中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)

□外電：中國(guó)制造話題搶占主動(dòng)

□經(jīng)濟(jì)學(xué)家：中國(guó)目光遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越G20峰會(huì)

外電在評(píng)論中國(guó)官員的表態(tài)時(shí)，大多認(rèn)為這是中國(guó)有意在制造話題，搶占主動(dòng)。不過(guò)，更直接的原因是，作為國(guó)際金融體系載體的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，在當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)衰退中表現(xiàn)令新興國(guó)家失望。讓人沮喪的是，這并非第一次。

上述兩家組織成立于第二次世界大戰(zhàn)之后，但陳舊的規(guī)則和日趨復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)面前，他們的能力日漸捉襟見肘。例如，在1997-1998年亞洲金融危機(jī)期間，國(guó)際貨幣基金組織歧視發(fā)展中國(guó)家的重大缺陷立即暴露，其威信嚴(yán)重受挫。而在此次全球金融危機(jī)發(fā)生之后，國(guó)際貨幣基金組織的缺陷更是全面暴露，既不能為成員國(guó)提供可行和可靠的對(duì)策，更沒(méi)有足夠的資源去幫助它們抵御危機(jī)的沖擊。

此外，美國(guó)在世界銀行里獨(dú)攬大權(quán)，而正在崛起的新興國(guó)家卻仍排除在決策圈之外。以國(guó)際貨幣基金組織為例，按照規(guī)定，重大事項(xiàng)需有85%以上的投票權(quán)決定，而美國(guó)投票權(quán)超過(guò)17%，高于規(guī)定的15%否決票，這意味著美國(guó)在重大決策上握有否決權(quán)。

周小川在其創(chuàng)造“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”的提議里表示，超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣的主張雖然由來(lái)以久，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上世紀(jì)四十年代凱恩斯就曾提出采用30種有代表性的商品作為定值基礎(chǔ)建立國(guó)際貨幣單位“Bancor”的設(shè)想，遺憾的是未能實(shí)施，而其后以懷特方案為基礎(chǔ)的布雷頓森林體系的崩潰顯示凱恩斯的方案可能更有遠(yuǎn)見。

馬駿表示，如果按照周小川的提議，在國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)的基礎(chǔ)上建立起超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣，那么，長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)和許多其他國(guó)家就能避免成為因主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政策錯(cuò)誤而產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的受害者。

不過(guò)，正如美元的強(qiáng)勢(shì)地位非一日而成，建立一種取代美元的超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣也非一日之功。因此，在不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，中國(guó)“醉翁之意不在酒”，目光遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越G20峰會(huì)，在國(guó)際金融秩序的重整中謀求一席之地，爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。