新華網(wǎng)北京7月10日電(李忠發(fā) 李琮洲)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng)阿賈伊·奇伯10日在北京表示,八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)顯然“不夠”,應(yīng)該設(shè)定更具體的減排時(shí)間表并明確減排責(zé)任。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)減排的首要責(zé)任。
這是奇伯就任聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng)后首次訪華。他分別和中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、科技部等部門的官員進(jìn)行了晤談,“就如何應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)以及中國(guó)發(fā)展過(guò)程中面臨的一些問(wèn)題”交換了意見(jiàn)。氣候變化是他此次中國(guó)之行的主要議題。
“八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)顯然不夠,因?yàn)樗麄冎皇窃O(shè)定了減排遠(yuǎn)期目標(biāo),并沒(méi)有設(shè)定中期目標(biāo),同時(shí)也沒(méi)有明確減排的基準(zhǔn)年份?!逼娌诮邮苄氯A社記者專訪時(shí)說(shuō)。
在意大利拉奎拉舉行的八國(guó)峰會(huì)期間,八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人8日在會(huì)晤后發(fā)表了一份溫室氣體減排聲明,稱愿與其他國(guó)家一道,到2050年將全球溫室氣體排放量至少減半。分析人士認(rèn)為,這份聲明意在通過(guò)遠(yuǎn)期目標(biāo)將發(fā)展中國(guó)家先行納入減排框架,以便向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁減排責(zé)任。
根據(jù)2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制定的“巴厘島路線圖”,國(guó)際社會(huì)應(yīng)在兩年內(nèi)就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題達(dá)成新協(xié)議草案,供今年12月的哥本哈根大會(huì)批準(zhǔn)。
“不容置疑,發(fā)達(dá)國(guó)家造成了大部分的溫室氣體排放,他們應(yīng)該承擔(dān)減排的首要責(zé)任;同時(shí),那些發(fā)展迅速的發(fā)展中國(guó)家也需要采取措施,既能保證發(fā)展,又能兼顧氣候變化問(wèn)題?!逼娌f(shuō)。
“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》強(qiáng)調(diào)的‘共同但有區(qū)別的責(zé)任原則’才是正確的選擇?!彼f(shuō)。
奇伯表示,發(fā)展中國(guó)家需要幫助本國(guó)人民走出貧困,提高生活水平,但同時(shí)他們不應(yīng)該重蹈覆轍,走發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去100年間走過(guò)的發(fā)展老路。發(fā)展中國(guó)家需要更多的資金支持和技術(shù)上的幫助,發(fā)展綠色、低碳經(jīng)濟(jì)。
奇伯對(duì)中國(guó)在節(jié)能減排方面所作的努力表示肯定。他表示,雖然中國(guó)溫室氣體排放量比較大,但人均溫室氣體排放量非常小。中國(guó)已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,并開(kāi)始在刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中大量投入資金用于應(yīng)對(duì)氣候變化。
事實(shí)的確如此。中國(guó)是第一個(gè)制定《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)明確提出,從2005年到2010年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將降低20%左右。在去年中國(guó)政府出臺(tái)的4萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中,有5800億元人民幣用于與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。
“在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中,中國(guó)將成為發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)跑者,其他國(guó)家也會(huì)從中受益?!逼娌f(shuō)。
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