2月21日至22日，33個(gè)國(guó)家的代表齊聚莫斯科，一起商量如何應(yīng)對(duì)歐盟要強(qiáng)征航空碳稅的單方面做法。經(jīng)過兩天的密集磋商，包括俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的29個(gè)國(guó)家，共同簽署了反對(duì)歐盟征收民航國(guó)際碳排放稅的聯(lián)合宣言，并提出了反對(duì)歐盟單方面行動(dòng)的具體措施。據(jù)悉，雖然俄事先通知了歐盟方面要在莫斯科召開此會(huì)議，但歐盟并未派代表與會(huì)。因此，此聯(lián)合宣言除了盡快轉(zhuǎn)交到國(guó)際民航組織之外，還將通過俄羅斯外交部正式轉(zhuǎn)交給歐盟方面。

去年12月21日，歐盟委員會(huì)正式宣布，將國(guó)際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系，并宣布于2012年1月1日起開始實(shí)施。也就是說，歐盟從今年1月1日起單方面啟動(dòng)征收國(guó)際航空碳排放稅，凡是飛往歐盟的飛機(jī)，都得向歐盟繳納減排費(fèi)用，即使航班的大部分行程都不在歐盟境內(nèi)。這一新政涉及俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)等全球2000多家航空公司，將使各國(guó)航空公司每年至少增加總共近百億歐元的運(yùn)營(yíng)成本。因此，此政策一出臺(tái)立刻引起了此起彼伏的反對(duì)聲浪。

據(jù)悉，22日通過的聯(lián)合宣言，列出了可選擇的8項(xiàng)“反制措施”清單，各簽署國(guó)可根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況有選擇地實(shí)施。這些措施包括：利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系；對(duì)歐盟征收碳稅的行為進(jìn)行評(píng)估，看其是否符合WTO的規(guī)定和原則；修改與歐盟國(guó)家的“開放天空”協(xié)議；暫?；蚋淖冋诨蛘邔⒁c歐盟展開的有關(guān)提升歐盟航空公司商業(yè)飛行權(quán)的談判；考慮向歐盟航空公司征收附加稅費(fèi)，等等。有分析人士指出，莫斯科會(huì)議通過的聯(lián)合宣言措辭強(qiáng)硬，就是旨在多國(guó)聯(lián)手向歐盟施加更大壓力，迫使其懸崖勒馬，并最終自行停止征收“碳稅”。