“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”推動(dòng)變革

報(bào)告體現(xiàn)了美國16個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)的一致判斷，這些機(jī)構(gòu)與14個(gè)國家及歐盟的學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)、政治領(lǐng)袖以及公司存在著咨詢或合同關(guān)系。

國家情報(bào)委員會(huì)的顧問、報(bào)告的主要撰寫人馬修·伯羅斯說，雖然在早些時(shí)候，促進(jìn)變革的是技術(shù)進(jìn)步、移民、戰(zhàn)爭(zhēng)和其他因素，不過今后四分之一個(gè)世紀(jì)的情況會(huì)有所不同，七個(gè)“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”將共同以不斷加快的速度推動(dòng)變革。這些因素是：中產(chǎn)階級(jí)的增加、新技術(shù)的普遍應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)重心的改變、人口的老齡化、城市化、對(duì)糧食和水資源越來越大的需求以及美國的能源自給。

報(bào)告認(rèn)為，變革的速度之所以會(huì)如此迅猛，是幾個(gè)相互強(qiáng)化的態(tài)勢(shì)共同作用的結(jié)果。其中之一是報(bào)告中所說的“經(jīng)濟(jì)重心向世界東方和南方的明確轉(zhuǎn)移”，預(yù)計(jì)到2030年，美國、歐洲和日本在全球經(jīng)濟(jì)中所占的份額將從當(dāng)前的56%降至50%以上。

報(bào)告認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)仍然很容易受到潛在的“黑天鵝事件”，即不可預(yù)測(cè)的重大事件的影響，比如歐元和歐盟的崩潰、疾病大流行、中國經(jīng)濟(jì)的崩盤、核戰(zhàn)爭(zhēng)或造成嚴(yán)重破壞的網(wǎng)絡(luò)攻擊。

報(bào)告說，即便沒有這樣的事件，“看來也越來越不可能再出現(xiàn)2008年以前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和過去那種迅速全球化的模式了，至少今后10年不大可能如此。”這在一定程度上是因?yàn)樽?980年以來，七國集團(tuán)成員國的非金融債務(wù)總額增加了一倍，達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的三倍。