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黨的十七屆四中全會(huì)集中研究了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的問(wèn)題，通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。學(xué)習(xí)這個(gè)《決定》，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容，但是更重要的是把握其精神實(shí)質(zhì)。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵要從總體上把握《決定》的內(nèi)在邏輯。為此，需要領(lǐng)會(huì)好以下十個(gè)要點(diǎn)。

要點(diǎn)一：四中全會(huì)集中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)的是“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”問(wèn)題

“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”是四中全會(huì)《決定》的“文眼”。從整個(gè)《決定》的內(nèi)容可以看出，《決定》的總題目就是加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”?！稕Q定》的八個(gè)部分，就其所涉及的問(wèn)題來(lái)說(shuō)共分三個(gè)方面：一是闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性；二是總結(jié)了執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)；三是提出新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主要任務(wù)。可以看出，在這三個(gè)方面的內(nèi)容中，講黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，集中強(qiáng)調(diào)的是“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”的時(shí)代價(jià)值，實(shí)質(zhì)是闡述“為什么”要加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”；講執(zhí)政60年黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，集中闡述的是“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”的基本原則，實(shí)質(zhì)是闡述“怎么樣”來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”；講黨的建設(shè)的主要任務(wù)，集中論述的是加強(qiáng)和改進(jìn)“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”具體部署，實(shí)質(zhì)是闡述“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”加強(qiáng)和改進(jìn)“什么”和 “如何”具體來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)。毫無(wú)疑問(wèn)，把握四中全會(huì)精神要緊緊圍繞“新形勢(shì)下黨的建設(shè)”這一核心詞組來(lái)展開(kāi)。

要點(diǎn)二：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性集中體現(xiàn)為解決問(wèn)題的緊迫性

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，黨的建設(shè)直接決定著國(guó)家和民族的前途和命運(yùn)。新形勢(shì)下，這種重要性集中體現(xiàn)為解決這個(gè)問(wèn)題的緊迫性。從國(guó)際來(lái)看，金融危機(jī)的發(fā)生，成倍地放大了蘇東劇變以來(lái)所形成的國(guó)際格局對(duì)我國(guó)的影響。特別是由此引發(fā)的我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，集中暴露了我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾。這對(duì)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)帶來(lái)了空前的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我們面臨著發(fā)展起來(lái)以后的突出矛盾和問(wèn)題。實(shí)踐表明，在走出溫飽社會(huì)以后，社會(huì)對(duì)發(fā)展的要求發(fā)生重大變化，我們需要及時(shí)地調(diào)整原來(lái)的發(fā)展思路，真正把發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，否則會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。這無(wú)疑也對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)提出了極高的要求。從黨情來(lái)看，目前黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題“嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。”可以看出，世情國(guó)情的新變化給黨提出的非常高的要求與黨情現(xiàn)狀的巨大差距，集中凸顯了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。

要點(diǎn)三：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，要按照中國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律來(lái)進(jìn)行

如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)？四中全會(huì)《決定》的一大突出亮點(diǎn)，就是立足執(zhí)政60年這樣一個(gè)宏大的歷史視野，通過(guò)總結(jié)執(zhí)政以來(lái)黨的建設(shè)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括和凝練了執(zhí)政60年來(lái)黨的自身建設(shè)的6條基本經(jīng)驗(yàn)。這6條基本經(jīng)驗(yàn)分別從黨的自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動(dòng)力、保證等方面，深刻揭示了在執(zhí)政條件下中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)過(guò)程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然聯(lián)系。因而，這些基本經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，就是我們黨對(duì)執(zhí)政以來(lái)黨的建設(shè)基本規(guī)律的理性認(rèn)知。它們的提出，集中體現(xiàn)了我們黨站在新的認(rèn)識(shí)高度，著眼于新形勢(shì)對(duì)黨的建設(shè)提出的要求，對(duì)執(zhí)政條件下黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知水平。這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，體現(xiàn)了中國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，因此，它們理所當(dāng)然地成為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)原則。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須也只能按照這些重要原則來(lái)進(jìn)行，惟此，方能取得成效。這一點(diǎn)使得四中全會(huì)《決定》所提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的所有重要舉措都建立在理性分析的基礎(chǔ)之上，符合中國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的基本要求。