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黨的十七屆四中全會(huì)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。組織部門(mén)作為黨委的職能部門(mén)，必須按照提高科學(xué)化水平這一要求，以改革創(chuàng)新精神，審視組織工作、謀劃組織工作、改進(jìn)組織工作，推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)組織工作自身的科學(xué)發(fā)展。

一、創(chuàng)新干部管理機(jī)制，提高選人用人公信度

堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。

一要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。樹(shù)立以德為先的導(dǎo)向，探索建立干部思想品德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；樹(shù)立注重才能的導(dǎo)向，探索建立目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法和末位淘汰制度，把目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果與干部升降去留、培養(yǎng)使用結(jié)合起來(lái)，注重選拔重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)績(jī)、求實(shí)效的干部；樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)評(píng)議結(jié)果公示制度和結(jié)果運(yùn)用辦法，注重選拔能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。

二要?jiǎng)?chuàng)新干部任用機(jī)制。建立以“差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決”為主要內(nèi)容的全程差額選任干部辦法，擴(kuò)大民主提名層面，延伸民主推薦范圍，增加組織考察深度，拓寬群眾參與渠道，落實(shí)群眾在干部選任工作中的“四權(quán)”，實(shí)現(xiàn)“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變。探索建立干部梯次成長(zhǎng)機(jī)制，按照“一般崗位副職——重要崗位副職——一般崗位正職——重要崗位正職”和“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)——經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)——提拔到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)——交流到經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)”這一梯次路線，實(shí)施政治與經(jīng)濟(jì)上的交替激勵(lì)，釋放干部干事熱情。堅(jiān)持從后備干部中提名考察對(duì)象工作制度，加強(qiáng)對(duì)后備干部的選拔培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，定期調(diào)整充實(shí)后備干部庫(kù)，把好干部選任對(duì)象“源頭”。

三要構(gòu)建擇優(yōu)汰劣機(jī)制。打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的思想觀念，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，規(guī)范程序，改進(jìn)方法，逐步提高公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級(jí)干部中的比例，解決“上”的問(wèn)題上。積極克服官本位等封建落后觀念的影響，消除患得患失心理，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度及不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，逐步形成規(guī)范有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，解決干部“下”的問(wèn)題。