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四要完善干部監(jiān)督機制。積極探索干部選拔任用質(zhì)量評價辦法，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計、計生、法院、綜治、安監(jiān)、信訪等部門參加的干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，追蹤了解被提任干部的表現(xiàn)，落實職能部門監(jiān)督責(zé)任，加強組織監(jiān)督。推行干部工作監(jiān)督員制度，辦好12580干部監(jiān)督電話，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作群眾公開評議制度，強化群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行選拔干部全程記實、征求意見、任前公示、考察責(zé)任等制度，完善干部工作“一報告兩評議”制度，落實制度監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨的紀(jì)律處分條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格法律監(jiān)督，形成一個多渠道、全方位的干部選拔任用工作全過程監(jiān)督體系。

二、創(chuàng)新人才工作機制，開創(chuàng)人才工作新局面

人才工作是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。黨的十七大四中全會《決定》要求繼續(xù)推進人才工作體制機制創(chuàng)新。

一要明確重點，健全人才培養(yǎng)機制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立 “宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、單位主動、個人自覺”富有活力的人才教育培訓(xùn)機制，通過黨委和政府導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)社會、單位、個人等主體共同參與人才的教育培訓(xùn)。堅持重點崗位人才重點培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)的原則，按照管理權(quán)限和職責(zé)，采取切實措施，著力抓高素質(zhì)的現(xiàn)代化黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、職業(yè)化經(jīng)營管理人才、專業(yè)化技術(shù)人才和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)型人才的教育培訓(xùn)。

二要立足現(xiàn)狀，完善人才選用機制。立足當(dāng)前總體人才‘不夠用’、部分人才‘不適用’，許多人才‘沒有充分用’的現(xiàn)狀，進一步完善人才選拔機制。以建立健全黨政機關(guān)選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，探索建立優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才選拔任用機制；以全面推行事業(yè)單位聘任制和崗位管理制度為重點，以崗位管理代替身份管理，探索建立人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的事業(yè)單位用人機制；以建立完善出資人選人用人制度為重點，探索建立組織選拔與市場配置相結(jié)合的國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用機制；以建立人才資源市場化的運行機制為重點，發(fā)揮市場作用，建立市場主導(dǎo)、企業(yè)認(rèn)可、雙向選擇的非公經(jīng)濟組織選人用人機制。積極探索對機關(guān)、事業(yè)單位需要的特殊、急需人才試行雇員制、聘用制，實行關(guān)系不轉(zhuǎn)、編制不落的新型用人制度，進一步滿足用人單位的人才需求。

三要放開搞活，創(chuàng)新人才配置機制。充分發(fā)揮市場在人才資源配置上的基礎(chǔ)性作用，建立機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系，形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運行格局。健全人才流動機制，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、自主流動等途徑，引導(dǎo)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層等最需要的地方流動，解決人才結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。加大招才引智工作力度，以經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，研究制定推進人才柔性流動的政策，通過項目合作、兼職、擔(dān)任業(yè)務(wù)顧問等多種形式，積極吸引海外人才和外地人才，實現(xiàn)人才智力共享。充分發(fā)揮載體作用，做到上一個項目引進一班人才，建設(shè)一個工程培養(yǎng)一批人才，形成一個產(chǎn)業(yè)集聚一群人才。進一步發(fā)展人事代理業(yè)務(wù)，改革戶籍和人事檔案管理制度，消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，打通人才流動的體制性障礙，疏通各類人才合理流動的渠道。