由于中國在美國的全球戰(zhàn)略中具有雙重角色,美國很難對中國形成戰(zhàn)略信任。而戰(zhàn)略信任的缺失,不可避免地導(dǎo)致美國對華政策總是出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。奧巴馬政府在這方面并沒有多大改進(jìn)。
美國國防部依舊發(fā)布關(guān)于中國軍力的報(bào)告,鼓吹“中國軍事威脅論”;美國國務(wù)院未停止對中國人權(quán)狀況的“批評”;美國國會及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)也未停止插手新疆、西藏問題;對中方的停止向臺灣出售武器的要求,美方并無考慮的意向;美國依然不顧中方的反對立場,將“東突”恐怖嫌犯由關(guān)塔那摩監(jiān)獄轉(zhuǎn)移到第三國;在雙邊貿(mào)易上,只要有機(jī)會,美國就會制造摩擦,盡管奧巴馬幾乎在所有場合都大講反對貿(mào)易保護(hù)主義……
當(dāng)然,這次奧巴馬訪華有一大進(jìn)步,就是兩國發(fā)表了首份聯(lián)合聲明,其中專門有一部分談及建立和深化雙邊戰(zhàn)略互信問題。然而,建立戰(zhàn)略互信,最根本的一條就是要相互尊重對方核心利益。在聯(lián)合聲明中,美方也做出了尊重中國核心利益的表態(tài)。但是,在處理美中關(guān)系時(shí),美國經(jīng)常不遵守承諾。而奧巴馬更是說的比做的多,其言行不一的事例已可舉出許多。
奧巴馬政府若真心同中國建立戰(zhàn)略互信,就應(yīng)當(dāng)在售臺武器、會見達(dá)賴、支持“疆獨(dú)”問題上有實(shí)質(zhì)性的行動,因?yàn)檫@些涉及到中國的領(lǐng)土主權(quán)完整,是中國最核心的利益。奧巴馬政府提出“戰(zhàn)略保證”,其含義是讓中國不僅在政策宣誓上而且在行動上保證不損害美國的戰(zhàn)略利益。那么,美國是否有誠意對中國也進(jìn)行“戰(zhàn)略保證”?在這方面,切不可盲目樂觀。因?yàn)槊绹鴮χ袊鳛橹匾獫撛趹?zhàn)略競爭對手的認(rèn)知,在美國戰(zhàn)略界不僅未改變,而且越來越強(qiáng)化。這種戰(zhàn)略思維如果不改變,美國重視東亞、重視中國,給東亞帶來的影響恐怕并不全是正面的。
來源:2009年12月1日出版的《環(huán)球》雜志 第23期
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