西方媒體普遍把中國(guó)在哥本哈根會(huì)議前夕作出的這一承諾，看作是中國(guó)為對(duì)抗全球變暖而作出的貢獻(xiàn)之一。世界自然基金會(huì)全球氣候項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基姆·卡斯滕森表示：“中國(guó)宣布這一碳減排目標(biāo)是個(gè)極受歡迎的消息?！本G色和平組織中國(guó)分部氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類蹅愓J(rèn)為：“這個(gè)數(shù)字的真正意義在于，中國(guó)希望努力以低碳方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處發(fā)言人約翰·海伊說：“這將大大增強(qiáng)人們的信心”。
中國(guó)政府始終認(rèn)為，節(jié)能減排是中國(guó)自身發(fā)展的需要。在今年9月召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，胡錦濤總書記在題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的講話中就表示：“中國(guó)從對(duì)本國(guó)人民和世界人民負(fù)責(zé)任的高度，充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，已經(jīng)并將繼續(xù)堅(jiān)定不移為應(yīng)對(duì)氣候變化做出切實(shí)努力……”因此，中國(guó)做出的碳減排行動(dòng)，并不是由于其他國(guó)家率先采取行動(dòng)、承諾降低排放，而是建立在對(duì)人類負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上的。
不可否認(rèn)，伴隨著經(jīng)濟(jì)起飛、工業(yè)化進(jìn)程的加快，中國(guó)近年的碳排放量有所增加。2000年—2008年，中國(guó)能源消費(fèi)年均增速達(dá)9.1%，其中煤、石油等化石能源占能源消費(fèi)比重的90%，能源消耗占世界總量的1/4，CO2排放占世界總量的1/3。中國(guó)現(xiàn)在有8億千瓦的裝機(jī)容量，煤炭為燃料的電站比重約占70%以上。而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更在一定程度上使得中國(guó)成為了“高碳經(jīng)濟(jì)”的代表。
然而客觀地看，目前的氣候變化實(shí)際是由發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家歷史上累積的碳排放造成的。發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)革命到 1950 年間排放的CO2量，占到了全球累計(jì)排放量的95%；1950年—2000年，發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放量占到了全球的77%。回顧我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，中國(guó)在歷史上的CO2排放量是很低的。1904年—2004年的一百年間，中國(guó)的CO2排放量只占全球的8%；1950年—2002年，排放量也只占全球的9%。中國(guó)的人均排放量也不高，根據(jù)2004年的國(guó)際統(tǒng)計(jì)資料，中國(guó)人均排放CO2是3.6噸，只有世界人均值的87%左右。這個(gè)數(shù)字也是發(fā)達(dá)國(guó)家人均的1/3，僅接近于美國(guó)的1/5。再則，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)CO2排放量的彈性系數(shù)很小，世界的彈性系數(shù)是0.6，中國(guó)只有0.38左右，這說明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所增加的CO2排放量較小。
從發(fā)展階段來(lái)看，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，溫室氣體排放增長(zhǎng)較快難以避免。而最近15年，早已完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放總量仍在1990年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了11%。此外，中國(guó)的出口產(chǎn)品由發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行消費(fèi)，其溫室氣體排放量卻由中國(guó)買單，這大體占中國(guó)排放總量的14.5%—24%左右。也就是說，在中國(guó)的 CO2 排放總量當(dāng)中，為別人“買單”的部分就占了近兩成。
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- 2009-12-11一個(gè)中國(guó)公民致哥本哈根的信
- 2009-12-11哥本哈根難載太多期待
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