哥本哈根氣候峰會已經(jīng)召開,世界對它高度重視,國人更是對這次氣候峰會寄予眾多期待。
期待之一:加深共識,達到目標
自工業(yè)革命以來,由于人類的活動,主要是大量消費化石能源和開發(fā)森林,從而導(dǎo)致大量的溫室氣體排放,引起大氣中溫室氣體濃度不斷增加,大氣中的溫室效應(yīng)不斷增強,使得全球氣候變暖。全球氣候變暖帶來許多負面影響,如引起海平面上升,冰川融化加速,沙化嚴重,風(fēng)暴潮增加,自然災(zāi)害加重,農(nóng)作物歉收。一些極端氣候事件的發(fā)生頻率增加,氣候事件的強度增大,造成的損害在不斷加重?,F(xiàn)在氣候變化的趨勢危及整個人類社會發(fā)展乃至人類的生存。
而人類社會要發(fā)展,經(jīng)濟要增長,生活要改善,都需要能源。隨著人們生活水平的改善和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,能源的消費也在增長。當(dāng)前世界能源消費主要是石油、天然氣和煤炭。能源消費的增長必然導(dǎo)致二氧化碳的增加。為了保護全球氣候,抑制進一步變暖,需要減少二氧化碳的排放,這兩者就構(gòu)成了一對矛盾。發(fā)展經(jīng)濟要多排放二氧化碳,保護氣候要求少排放二氧化碳。為了解決這個矛盾,國際社會逐漸找到一個解決辦法,就是走“低碳經(jīng)濟”發(fā)展之路,用比較少的二氧化碳排放取得社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
為此,《聯(lián)合國氣候變化公約》1992年 和《京都議定書》(1997年)以及巴厘島路線圖(2007年12月)已經(jīng)明確,鑒于發(fā)展階段的差距,確定發(fā)達國家和發(fā)展中國家二氧化碳排放量的責(zé)任與義務(wù)。發(fā)達國家要在當(dāng)前人均排放水平較高的情況下,絕對地減少它的排放總量,在2012年后,大幅度地減少溫室氣體的排放總量;發(fā)展中國家二氧化碳排放量的增長要低于經(jīng)濟的增長。
基于上述要求,哥本哈根氣候峰會召開前夕,世界主要發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體陸續(xù)公布了各自到2020年的溫室氣體排放目標計劃。美國:在2005年的基礎(chǔ)上減少17%;歐盟:在1990年的基礎(chǔ)上減排20%,并視哥本哈根峰會情況,考慮30%的減排計劃;加拿大:在1990年的基礎(chǔ)上減排2%;日本:在1990年的基礎(chǔ)上減排25%;韓國:在2005年的基礎(chǔ)上減排4%;澳大利亞:在2000年的基礎(chǔ)上減排5%—15%;俄羅斯:在1990年的基礎(chǔ)上減排22%—25%;巴西:在1990年的基礎(chǔ)上減排36.1%—38.9%。
從排放減少目標計劃可知,基于本國利益考慮,各國都有所保留,與《京都議定書》的要求存在差距。
人們期望在這次峰會上,所有與會國家和地區(qū),尤其是發(fā)達國家正視自己的責(zé)任,為了全球大局,進一步加強共識,肩負起本身的責(zé)任,實現(xiàn)本次會議“進一步加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實施方面取得積極成果,重點就是對減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金支持作出明確、具體的安排”的目標。
- 2009-12-11一個中國公民致哥本哈根的信
- 2009-12-11哥本哈根難載太多期待
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