1983年6月,鄧小平在會見美國新澤西州西東大學教授楊力宇時,對“一國兩制”構想作了進一步闡述。他說:“祖國統(tǒng)一后,臺灣特別行政區(qū)可以有自己的獨立性,可以實行同大陸不同的制度。司法獨立,終審權不須到北京。臺灣還可以有自己的軍隊,只是不能構成對大陸的威脅。大陸不派人駐臺,不僅軍隊不去,行政人員也不去。臺灣的黨、政、軍等系統(tǒng),都由臺灣自己來管。中央政府還要給臺灣留出名額?!?/p>
在提出解決臺灣問題的設想過程中,香港、澳門主權回歸祖國的問題也逐步被提上了日程。歷史進入20世紀80年代,我國對外關系和國際形勢都發(fā)生了很大變化,解決香港問題的條件已經(jīng)成熟。為此,在尊重歷史和現(xiàn)實條件的基礎上,我國政府確定了“收回主權,保持繁榮”的八字方針,即一定要在1997年收回香港,恢復行使主權,在恢復行使主權的前提下,保持香港的繁榮和穩(wěn)定。為實現(xiàn)這一方針,原先針對臺灣問題提出的和平統(tǒng)一祖國的基本方針政策便首先用在了香港問題上。1982年9月,鄧小平在會見英國首相撒切爾夫人時表示,中國準備用“一個國家,兩種制度”的辦法來解決香港問題。他說,中國收回香港后,“在中國的管轄之下,實行適合于香港的政策。香港現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟制度,甚至大部分法律都可以保留,當然,有些要加以改革。香港仍將實行資本主義,現(xiàn)行的許多適合的制度要保持。”1984年10月,鄧小平在會見緬甸總統(tǒng)吳山友時又指出:“我們解決香港問題,允許香港保留資本主義制度,五十年不變。”1982年12月通過的我國現(xiàn)行憲法及時地把“一國兩制”這一基本國策規(guī)定下來。憲法第三十一條規(guī)定:“國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。”憲法的這一規(guī)定,既在法律上確定了中共十一屆三中全會以后所形成的和平統(tǒng)一祖國的基本政策,同時也為日后制定對香港、澳門及臺灣地區(qū)的具體方針政策提供了憲法依據(jù)。
根據(jù)鄧小平“一國兩制”的構想,中英兩國達成了解決香港問題的協(xié)議,制定了體現(xiàn)“一國兩制”精神的香港特別行政區(qū)基本法。1997年7月1日,中英兩國政府在香港舉行了香港政權交接儀式,宣告中國對香港恢復行使主權。至此,“一國兩制”從一個構想發(fā)展成為一項基于憲法的國家基本制度,并在實踐中獲得了成功。本著“一國兩制”構想的基本原則精神,澳門問題亦獲妥善解決,并于1999年12月20日順利地完成了政權交接。“一國兩制”構想從最初的醞釀提出,到發(fā)展成為一項基本國策并付諸實踐,在這個過程中,鄧小平作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了他高瞻遠矚、縱覽全球的寬闊胸襟和實事求是的思想特色?!耙粐鴥芍啤睒嬒胱钪匾乃枷牖A是實事求是。正如鄧小平所說:“如果‘一國兩制’的構想是一個對國際上有意義的想法的話,那要歸功于馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,用毛澤東主席的話來講就是實事求是?!?/p>
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