陳錫文解讀中央農村發(fā)展新政:我們需要什么樣的城鎮(zhèn)化?
www.vacances-vacance.com?2010-01-29 16:21? 馮瑛冰 張寒 高遠至?來源:半月談
我來說兩句
促進農民增收,主要應加強以下幾個方面:一是提高城鎮(zhèn)化水平,逐步減少農村人口,相應地提高農民平均擁有的資源要素數(shù)量。二是要加大政府對農業(yè)的支持保護力度。特別是像近幾年的補貼政策,農民非常歡迎,實際上成為農民增收的一個重要來源。三是政府要加大對農業(yè)、農村的投入,改善農業(yè)、農村的基礎設施,降低農民的生產經營成本和生活費用。
警惕大資本進入農業(yè)生產帶來的問題
記者:不管是推進城鎮(zhèn)化,還是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),都面臨土地流轉的問題。現(xiàn)在土地流轉已經很普遍,由此引發(fā)的矛盾、糾紛也很多,這需要我們在政策上作怎樣的完善?
陳錫文:在土地流轉問題上,我覺得前一階段一些媒體的報道有些誤導,給人的印象好像是黨的十七屆三中全會才提出土地可以流轉,這實在是一個很大的誤解。其實,在1984年的一號文件中,中央就提出鼓勵土地向種田能手集中。可以說,從有家庭承包責任制以來,土地就一直是允許流轉的,就是有一個前提條件,要依法自愿有償。
由于存在著誤解,有的地方土地流轉在這一段時間突然加快了,這里面有自然成熟的因素,但不容忽視一些地方強力推進的因素。對土地流轉,黨的十七屆三中全會講了“三個不得”,即不得改變集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民利益。只要堅持這三個原則,土地流轉是允許的。
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