“2010年中國(guó)GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9.6%。考慮到經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐步淡出,2011年經(jīng)濟(jì)增速約為9.1%,2010、2011年CPI分別達(dá)到3.6%、3.2%?!?月13日,在亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處召開的“后危機(jī)時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”發(fā)布會(huì)上,亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表羅伯特·魏圖(Robert Wihtol)對(duì)2010年及今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了展望。
喜: 2010年世界貿(mào)易形勢(shì)將有所好轉(zhuǎn),可促進(jìn)中國(guó)商品出口恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)13%
亞行提供的報(bào)告預(yù)測(cè),2010年世界貿(mào)易形勢(shì)將有所好轉(zhuǎn),可促進(jìn)中國(guó)商品出口恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)出口增長(zhǎng)13%,2011年增長(zhǎng)13.5%。于今年1月1日生效的中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定也將推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)。
由于國(guó)內(nèi)需求旺盛和全球原油及大宗商品價(jià)格的高企,2010年中國(guó)進(jìn)口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13.5%,2011年增長(zhǎng)15%??紤]到貿(mào)易順差及收入賬戶盈余的增加將慢于國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)經(jīng)常賬戶順差占GDP的比重將略有下降。另外,考慮到工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,2011年凈出口還將進(jìn)一步增長(zhǎng),但還不足以恢復(fù)到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平。投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將不斷下降,而消費(fèi)和凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將不斷上升。
在財(cái)政政策方面,亞行認(rèn)為2010年中國(guó)將維持?jǐn)U張性的財(cái)政政策,但為避免過(guò)度投資可能造成的問(wèn)題,中國(guó)政府將對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
在此之前,中國(guó)政府已明確表示,將著力控制有可能造成產(chǎn)能過(guò)剩的投資項(xiàng)目,遏制因投資膨脹而導(dǎo)致的地方政府債務(wù)不斷增加的勢(shì)頭。因此,亞行預(yù)計(jì)2010年中國(guó)政府財(cái)政赤字占GDP的比重仍將在2.8%左右,到2011年將略降至2.6%。
在貨幣政策方面,2010年中國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量M2的增長(zhǎng)目標(biāo)是17%,但2010年7.5萬(wàn)億元的新增貸款目標(biāo)仍比2007-2008年的平均水平高出70%。亞行認(rèn)為,中國(guó)貨幣當(dāng)局在2010年仍會(huì)實(shí)施相對(duì)寬松的貨幣政策,但在2011年將轉(zhuǎn)向偏緊的貨幣政策。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、通貨膨脹有所抬頭、經(jīng)常賬戶順差不斷增大的情況下,亞行預(yù)計(jì)假定中國(guó)政府容忍人民幣2010年小幅升值,在2011年人民幣升值幅度將進(jìn)一步加大。魏圖表示,盡管人民幣匯率在金融危機(jī)期間盯住美元合乎情理,但人民幣升值符合中國(guó)和世界的利益。他還表示,亞行沒有對(duì)人民幣應(yīng)當(dāng)升值的幅度做出預(yù)測(cè)。
此外,隨著經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的淡出,中國(guó)公共投資增速將放緩,2011年固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)將降至18%左右。
在防范風(fēng)險(xiǎn)方面,亞行表示,2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期和貿(mào)易爭(zhēng)端的激化。而上行風(fēng)險(xiǎn)包括持續(xù)的擴(kuò)張性貨幣政策會(huì)進(jìn)一步提高GDP增速,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,隨之出現(xiàn)通脹率高企,以及股市和房市的投機(jī)行為,會(huì)促使貨幣當(dāng)局隨后采取更大力度的緊縮性貨幣政策。如果貸款長(zhǎng)期快速增長(zhǎng),也會(huì)增加地方政府盲目上投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),從而侵蝕銀行資產(chǎn),導(dǎo)致不良貸款大量增加,進(jìn)而使銀行體系變得更為脆弱。
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