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鑒于工資“向下剛性”的特性，一旦啟動工資上調(diào)之后，就很難再掉頭向下了，企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本必然由此踏上上行的“不歸之路”。因此，中國經(jīng)濟(jì)必須有效應(yīng)對工資水平的上漲帶來的各種壓力。

日前，全國人大常委會國民收入分配問題專題調(diào)研報告提出了盡快出臺收入分配體制改革方案，逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局等建議。但另一方面，于２００４年啟動，由國家發(fā)改委牽頭、多部門參與制訂的《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則》在２００７年—２００９年間前后舉行了６次征求意見討論會，今年３月曾上報國務(wù)院，后被退回，目前仍在修改過程中。有參與起草工作的官方智囊表示擔(dān)心該方案很可能最后要以失望告終。指導(dǎo)意見遲遲未能出臺反映了該問題的難度之大。實際上，這個問題也是當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下中國經(jīng)濟(jì)所面臨的諸多“兩難”問題之一，即如何權(quán)衡處理提高居民收入與增加國家、企業(yè)收入，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長活力的問題。

眾所周知，我國經(jīng)濟(jì)長期高速發(fā)展的背后，是以低勞動力成本和諸多要素低價作為主要競爭手段的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近些年工業(yè)企業(yè)的工資年增幅在１０％左右，而凈利增幅卻高達(dá)３０％左右，這意味著企業(yè)盈利能力的增強(qiáng)某種程度上是靠擠壓勞動力成本獲得的。這種情況在經(jīng)濟(jì)起步期為完成原始的資本積累是可以理解的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的增長，這種不合理的狀況再也不能持續(xù)下去了?？陀^上，我國經(jīng)濟(jì)一直以來享受的“低成本紅利”也在逐漸消失。勞動要素成本的上升、土地價格和土地使用稅的提高以及各種資源、原材料價格的上升等因素都一再推高了企業(yè)的成本。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近期的調(diào)查表明，關(guān)于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難，按照企業(yè)經(jīng)營者選擇比重高低排在第一位的就是：“人工成本上升”（７０．５％）。在對企業(yè)成本有重要影響的三大因素—勞動力工資、原材料與燃料的價格、人民幣升值中，勞動力工資上升的影響就一直未曾消失過。特別是在２００８年《勞動合同法》頒布以及實行嚴(yán)厲的最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，勞動力成本的提高就更是無可避免了。

時至今日，從工資上升的角度看，我國經(jīng)濟(jì)處于有些尷尬的境地。從橫向比較，在我國經(jīng)濟(jì)長期高速增長的拉動下，中國工資增速已經(jīng)居世界前列。從世界范圍看，中國已經(jīng)不再是生產(chǎn)成本最低的制造業(yè)基地了。美國咨詢公司Ｊａｓｓｉｎ Ｏ’Ｒｏｕｒｋｅ的研究報告顯示，中國的勞動力成本已經(jīng)高于亞洲其他七個國家。中國沿海地區(qū)的平均勞動成本是每小時１．０８美元，內(nèi)陸省份則為０．５５—０．８０美元。排名第七的印度是每小時０．５１美元，勞動力成本最低的是孟加拉國，價格僅為上海和蘇州的五分之一。再從縱向比較，我國勞動力工資的增長幅度多年來一直低于經(jīng)濟(jì)增長幅度與企業(yè)利潤的增加幅度。許多研究表明：從改革開放之初到現(xiàn)在，工資占ＧＤＰ的比重在國民收入中一直呈現(xiàn)下降趨勢，但政府和企業(yè)的收入持續(xù)增加。企業(yè)的利潤率相對來說較高。因此，橫向比較與縱向比較對工資水平走勢給出了相反的路徑要求，現(xiàn)實中，國內(nèi)工資水平面臨巨大的上升壓力。

今年以來，江蘇省在年初率先確定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，隨后，寧夏、吉林、山西、上海、浙江、福建、廣東、天津、北京等省市自治區(qū)相繼調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年已經(jīng)有２７個省份上調(diào)最低工資，逾２０省份漲幅超２０％。當(dāng)然，從絕對值看，我國的工資水平仍然處于低位。與制造業(yè)小時工資最高的瑞士相比，中國僅為其５．６％。因此，中國近期新一輪的工資上漲并不會使中國短期內(nèi)喪失勞動力成本低廉的優(yōu)勢。但處于經(jīng)濟(jì)全球化時代，我國的工資水平不僅要與發(fā)達(dá)國家相比，也要與發(fā)展中國家相比。鑒于工資“向下剛性”的特性，一旦啟動工資上調(diào)之后，就很難再掉頭向下了，企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本必然由此踏上上行的“不歸之路”。因此，中國經(jīng)濟(jì)必須有效應(yīng)對工資水平的上漲帶來的各種壓力。

實際上，工資上升對不同行業(yè)和不同企業(yè)影響是不均勻的，有的面臨壓力，而有些則反而能從中受益。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從行業(yè)上看，受工資上升沖擊最大的主要是傳統(tǒng)行業(yè)與勞動密集型行業(yè)。從規(guī)模上看，中小企業(yè)所受影響相對大些，這些企業(yè)主要進(jìn)行來料加工或定制，工資占成本較高比例且利潤率低，也沒有自己的品牌。工資水平上升會敦促我國企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展。企業(yè)只有不斷地進(jìn)行自主創(chuàng)新，面向國際市場建立完整的研發(fā)、制造、銷售和市場業(yè)務(wù)體系，才能夠有效化解工資水平提升帶來的成本壓力，實現(xiàn)可持續(xù)的、更高層次發(fā)展。在這一過程中，國家與企業(yè)要加大教育及培訓(xùn)的投入，不斷提高勞動者的素質(zhì)，使能夠勝任有較高收入的復(fù)雜工作崗位，從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求。

“他山之石 可以攻玉”，從國際案例看，日本在１９６１—１９７０年間實施的“國民收入倍增計劃”就達(dá)到了國民收入提升與經(jīng)濟(jì)高增長的“雙贏”效果。因此，只要我們科學(xué)決策、應(yīng)對措施得當(dāng)，我國就能夠改變過去工資上升滯后的狀況，讓廣大勞動者同步分享經(jīng)濟(jì)增長的果實。在這方面，我國政府責(zé)無旁貸地要對收入分配調(diào)節(jié)發(fā)揮積極的調(diào)控、引導(dǎo)作用。因為在目前的經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)下，我國政府對第一次與第二次的收入分配均能施加影響。全社會熱望收入分配改革方案及早出臺的理由也正在于此。