2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車遭遇了來(lái)自通貨膨脹高企、外需萎縮等方面的牽制，但依然滿載著以超過(guò)9%的傲人增長(zhǎng)率為標(biāo)志的累累碩果，進(jìn)入2012年這個(gè)充滿諸多變數(shù)的新的運(yùn)行區(qū)間。不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提供了旨在穩(wěn)定運(yùn)行的新的調(diào)控方案。

近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受國(guó)際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)等外部沖擊的困擾，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)物價(jià)較大幅度持續(xù)上升、生產(chǎn)成本不斷增加等困難，宏觀調(diào)控的難度明顯加大，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)已經(jīng)難以為繼。解讀這種狀況，必須強(qiáng)調(diào)以下兩個(gè)基本觀點(diǎn)：其一，特定時(shí)期出現(xiàn)的外部沖擊和內(nèi)部困難確實(shí)是造成經(jīng)濟(jì)增速下降的原因，但絕不是唯一作用因子，歷經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)基數(shù)急劇擴(kuò)大之后，降速其實(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律的內(nèi)在要求。問(wèn)題在于，是急降還是緩降，是合理降速還是不合理降速？符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的當(dāng)然是緩降和合理降速。因此，我們工作的著力點(diǎn)，在于努力消除有可能造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急降和不合理降速的種種因素。其二，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益成為世界經(jīng)濟(jì)有機(jī)組成部分的今天，外部沖擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大，但外因總是通過(guò)內(nèi)因才能起作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)確實(shí)也是如此：林林總總的困難和問(wèn)題的總根子，在內(nèi)而不在外，因而必須從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和發(fā)展格局著手，才能對(duì)癥下藥。

以此來(lái)理解這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”的主要精神，能夠深化我們的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我們貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。穩(wěn)增長(zhǎng)既是年度調(diào)控目標(biāo)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新階段必須追求的目標(biāo)。只有保持較高速度的穩(wěn)定增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的各種問(wèn)題尤其是民生問(wèn)題才有解決的前提和基礎(chǔ)，才能避免諸如“中等收入陷阱”的困局，進(jìn)而在未來(lái)的歲月里繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化。穩(wěn)增長(zhǎng)固然需要針對(duì)國(guó)內(nèi)外的負(fù)面作用因素制定和采取合理的當(dāng)期對(duì)策措施，如實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)抑制和防范通貨膨脹，但更重要的，是通過(guò)深化改革、健全法制等途徑，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，形成財(cái)稅、金融、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面新的制度和政策供給，塑造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新階段的新要求和世界經(jīng)濟(jì)新格局的新競(jìng)爭(zhēng)，只有在這一長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性目標(biāo)方面扎實(shí)前行，才能把當(dāng)期的穩(wěn)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期的穩(wěn)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，減少外需依賴和投資依賴，讓內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力中成為主要的穩(wěn)定源流，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步讓改善民生成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生結(jié)果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，就成為我們?cè)?012年和此后緊密銜接的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，必須做到、做好的主要工作。

總之，以穩(wěn)增長(zhǎng)為核心，以調(diào)結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)手段，營(yíng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，是確保中國(guó)“經(jīng)濟(jì)列車”如愿駛過(guò)2012年，隆隆駛向充滿希望的未來(lái)的根本保證。