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■本報(bào)評(píng)論員 董少鵬

昨日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，回應(yīng)了人們熱切關(guān)心的形勢(shì)判斷、政策基調(diào)、主要任務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)等重大問(wèn)題，可以用五大任務(wù)、四個(gè)“牢牢把握”、四個(gè)“保持”、四個(gè)“著力”來(lái)概括。

對(duì)于明年的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)，適應(yīng)新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，做到四個(gè)“牢牢把握”，即牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。筆者認(rèn)為，四個(gè)“牢牢把握”是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等六大工作目標(biāo)的思想保障和思想遵循；只有做到四個(gè)“牢牢把握”，才能確保各項(xiàng)工作行走在科學(xué)發(fā)展的軌道上。

四個(gè)“著力”，具體說(shuō)，就是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生。四個(gè)“著力”與四個(gè)“牢牢把握”緊密關(guān)聯(lián)，內(nèi)容上是一致的，但側(cè)重點(diǎn)不同。四個(gè)“著力”是從如何開(kāi)展工作、如何抓住重點(diǎn)來(lái)說(shuō)的，重在落實(shí)。四個(gè)“牢牢把握”是從如何堅(jiān)持正確方向、確保不偏離軌道來(lái)說(shuō)的。

四個(gè)“保持”，主要是針對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作總基調(diào)而言的。中央明確要求，“要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”。之所以強(qiáng)調(diào)“突出把握好”，正是為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新的不確定不穩(wěn)定因素，為了適時(shí)而穩(wěn)健地推進(jìn)改革，為了在波動(dòng)的世界環(huán)境中揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。中央用四個(gè)“保持”來(lái)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”的內(nèi)涵，即保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。第一個(gè)“保持”是概括了總的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)，后三個(gè)“保持”是闡述“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“控物價(jià)”、“促和諧”三大經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的核心目標(biāo)。做到四個(gè)“保持”，是為了更好地“進(jìn)”。“進(jìn)”則是針對(duì)“ 調(diào)結(jié)構(gòu)”、“抓改革”、“惠民生”三大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心目標(biāo)而言的，具體說(shuō)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。