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李克強(qiáng)談新型城鎮(zhèn)化思路:核心是人的城鎮(zhèn)化
money.fjnet.cn?2013-02-04 09:40? ?來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

中央對(duì)城鎮(zhèn)化的研究由來(lái)已久,但新一屆政府對(duì)城鎮(zhèn)化高度的新定位還是被廣大學(xué)者賦予“擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略性作用”的意義,并被認(rèn)為是新一屆政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的重要方向。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)新型城鎮(zhèn)化的闡述更引發(fā)了學(xué)界的城鎮(zhèn)化研究熱潮。

昨日,一名接近中央決策層的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,十八大報(bào)告明確提出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,而李克強(qiáng)副總理對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的思路之一就是城鎮(zhèn)化。

記者梳理發(fā)現(xiàn),十七大報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化僅有兩次,十八大報(bào)告中則多達(dá)七次。李克強(qiáng)近一年內(nèi)更在多個(gè)場(chǎng)合以多種形式闡述“城鎮(zhèn)化”相關(guān)觀點(diǎn)達(dá)十幾次之多。上述專(zhuān)家認(rèn)為,李克強(qiáng)副總理的城鎮(zhèn)化思路從時(shí)間和空間上都緊密結(jié)合了中國(guó)的實(shí)際情況。同時(shí),城鎮(zhèn)化在各種重要場(chǎng)合和文件中的密集“亮相”也顯示了新一屆政府深化改革的決心。

拉動(dòng)內(nèi)需的新引擎

隨著各種紅利的逐步消失,中國(guó)經(jīng)濟(jì)急于尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)化的頻繁“亮相”被不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者解讀為中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)主打牌。

事實(shí)上,中央對(duì)城鎮(zhèn)化研究由來(lái)已久,并已經(jīng)過(guò)了局部試點(diǎn)。李克強(qiáng)早在2009年第15期《求是》雜志《保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》一文中指出:我們要“協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,形成新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)面,拓展擴(kuò)大內(nèi)需的新空間”。時(shí)至如今,城鎮(zhèn)化已經(jīng)被看作是“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)”之一,并被認(rèn)為是“全面建成小康社會(huì)的載體”之一。

多名專(zhuān)家在接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示,城鎮(zhèn)化之所以被提高到新的高度,首先還在于其在拉動(dòng)內(nèi)需方面的巨大作用。中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)(財(cái)苑)遲福林此前在接受本報(bào)采訪時(shí)曾稱(chēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)低成本擴(kuò)張時(shí)代的終結(jié)、人口紅利的遞減等多方面趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),長(zhǎng)期以投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)也不可持續(xù)。

遲福林認(rèn)為,城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大的投資與消費(fèi)需求,加快推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)化為主要載體擴(kuò)大內(nèi)需,充分釋放城鎮(zhèn)化的需求潛力,是中國(guó)走向公平可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

在過(guò)去一年多里,李克強(qiáng)數(shù)次提及城鎮(zhèn)化是我國(guó)最大內(nèi)需潛力之所在,較為重要的兩次均以全文刊發(fā)的形式發(fā)表在核心刊物上。

去年2月,《求是》雜志發(fā)表李克強(qiáng)的重要文章:《在改革開(kāi)放進(jìn)程中深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略》。文章提到,我國(guó)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,市場(chǎng)空間大,內(nèi)需潛力大,對(duì)發(fā)展具有持久的拉動(dòng)作用。擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅可擴(kuò)大投資,而且能促進(jìn)消費(fèi),對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有重要推動(dòng)作用。消費(fèi)需求是最終需求。要在保持投資合理規(guī)模的同時(shí),完善政策,改善環(huán)境,尤其要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,有效釋放我國(guó)巨大的消費(fèi)潛力。

隨后,李克強(qiáng)發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上的一篇文章明確指出,展望未來(lái),城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎。正式將城鎮(zhèn)化定義為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力。

責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)編輯:陳艷婷
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