官員的清廉，主要是通過財產(chǎn)申報制度和嚴(yán)格的公款報銷制度來落實。官員報銷公款，不僅有款項，還要說明細(xì)則，并且公之于眾，是否“濫用公款”一目了然。
在G20峰會召開的關(guān)鍵時刻，英國內(nèi)政大臣雅基·史密斯卻面臨辭職的巨大壓力。原因說小也小，他老公多報銷了10英鎊公款。要說大也大，史密斯女士前些天還在大講黃色錄像的危害，如今卻后院失火。英國媒體盛傳的段子是：“一個大臣，兩部黃片，人人臉紅”，她怎么能體面地工作？
而對很多外國人來說，更感興趣的恐怕是這一政治插曲是怎樣被發(fā)現(xiàn)的？為什么英國人不追究大臣雇用老公當(dāng)助理的“任人唯親”，而要盯住區(qū)區(qū)10英鎊公款報銷不放？
英國對政府官員和公務(wù)人員的行為有諸多規(guī)定，其中最核心的有兩條：一是保證官員清廉，收入正當(dāng)，不多花納稅人一分錢；二是在工作中必須堅守人人平等的原則，不能有性別、種族、職業(yè)歧視。
官員的清廉，主要是通過財產(chǎn)申報制度和嚴(yán)格的公款報銷制度來落實。財產(chǎn)申報不僅包括官員本身，也包括官員家屬。前首相布萊爾的夫人到澳大利亞演講，但在申報財產(chǎn)時發(fā)現(xiàn)沒有納稅，事情曝光后，布萊爾夫人只好捐出所有演講收入給慈善機構(gòu)來平息民怨。
然后就是嚴(yán)格的公款報銷制度。官員報銷公款，不僅有款項，還要說明細(xì)則，比如差旅費，議員往返選區(qū)及出國的費用都要一一列清楚，乘車、乘船、乘飛機都要說清楚，還要把配偶的出差情況、個人度假時自費差旅都要列出，并且公之于眾，是否“濫用公款”一目了然。
再說這次內(nèi)政大臣的報銷單，按規(guī)定大臣是可以報銷電視收視費的，不過要列明細(xì)則。大臣老公在報銷去年6月份的67英鎊收視費時，財務(wù)人員檢查報銷單時發(fā)現(xiàn)有10英鎊不在正常費用范疇，是用來購買觀看兩部成人電影，把納稅人的錢花在此方面顯然不當(dāng)。于是，《每日快報》便把此事捅了出來。
公款報銷中出現(xiàn)“腐敗”行為而辭職的官員不少。上世紀(jì)90年代后期，英國北部一個郡的3位官員到日本訪問，報銷時發(fā)現(xiàn)他們在日本多呆了一夜，正好遇周末，有“公款游玩”之虞，結(jié)果3人都辭職了。英國著名的盲人大臣布倫基特，在報銷公款時檢查出一張幾十英鎊的火車軟臥票與他的行蹤不符，最后查明他用公款買了車票贈送給了情人，盲人大臣只好辭職。
再來看看為什么現(xiàn)任內(nèi)政大臣敢把自己的老公聘為助理，年薪4萬英鎊。這牽扯到人人平等的原則了。在英國，不管你任用什么人，甚至是老婆孩子，只要清清白白地把工作做好，都是受法律保護的。每個人都首先是人，而后才是老婆、孩子、老公等不同身份。曾經(jīng)的保守黨黨魁鄧肯·史密斯，也曾聘用自己的老婆為黨魁辦公室主任。
內(nèi)政大臣雅基·史密斯究竟會不會辭職呢？首相布朗在力保她，但現(xiàn)在又揭出她利用政府給的補貼在家鄉(xiāng)買房，已受到議會道德監(jiān)察機構(gòu)的調(diào)查。很可能的后續(xù)是，布朗為了維護政府的形象，將在不久進行的內(nèi)閣重組中調(diào)整她的職位。 （新京報 白爍）
（責(zé)編：李艷）
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