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　　G20倫敦峰會(huì)盡管已謝幕，然而，個(gè)中散發(fā)的煙味至今仍刺激著人們的心肺，這就是由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊挑起的關(guān)于香港澳門(mén)為“避稅天堂”的指責(zé)。對(duì)于此，出席會(huì)議的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤據(jù)實(shí)據(jù)理“舌戰(zhàn)”獲得與會(huì)者的贊同，成功捍衛(wèi)了香港澳門(mén)尤其是香港作為國(guó)際金融中心的美名，贏得港澳同胞和華人世界的贊揚(yáng)。

　　但是，事情似乎并沒(méi)有因中國(guó)對(duì)不實(shí)指責(zé)的“舌戰(zhàn)”劃上圓滿的句號(hào)。應(yīng)該說(shuō)，“避稅天堂”的爭(zhēng)論仍在持續(xù)進(jìn)行。

　　何謂“避稅天堂”？一般也稱(chēng)為避稅港或者避稅區(qū)，是某些國(guó)家和地區(qū)專(zhuān)門(mén)提供一些避稅的空間和機(jī)會(huì)，讓其他國(guó)家納稅人從事貿(mào)易避稅活動(dòng)，從而給本地帶來(lái)豐厚的稅收及其他相關(guān)收入。按照這個(gè)解釋?zhuān)@然，稅務(wù)歷來(lái)透明的香港澳門(mén)是扯不上“避稅天堂”這個(gè)黑名單的，薩科齊的指責(zé)顯然失去理?yè)?jù)，站不住腳。但是，不能由此得出香港澳門(mén)對(duì)“避稅天堂”現(xiàn)象可以高枕無(wú)憂。值得欣慰的是，作為香港現(xiàn)任特首曾蔭權(quán)在4月3日公開(kāi)表示，特區(qū)已計(jì)劃今年就公開(kāi)個(gè)人稅務(wù)資料問(wèn)題修訂相關(guān)法例(見(jiàn)《新京報(bào)》2009年4月5日)。這就表明，對(duì)于薩科齊的指責(zé)，盡管香港予以回?fù)?，但仍然從從防范的角度進(jìn)行筑防火墻。

　　謂之“公開(kāi)個(gè)人稅務(wù)資料”，也就是對(duì)個(gè)人稅收進(jìn)一步完善公開(kāi)制度，接受公眾和國(guó)際社會(huì)監(jiān)督吧。人們之所以盯住“避稅天堂”現(xiàn)象乃因某些地方“避稅天堂”吸納全球資產(chǎn)。有消息云，在“避稅天堂”至今吸納了至少10萬(wàn)億美元金融資產(chǎn)。有分析人士稱(chēng)，假若能抽出這10萬(wàn)億金融資金，可以有效幫助全球抵消金融危機(jī)。法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家之所以盯住“避稅天堂”，除了他們的文化視角之外，被本國(guó)經(jīng)濟(jì)困局折磨也是直接原因。

　　“避稅天堂”實(shí)質(zhì)上是稅收不透明。而今，菲律賓等國(guó)因拒絕履行國(guó)際通用稅收標(biāo)準(zhǔn)被列入“避稅天堂”的“黑名單”就為國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。另外包括瑞士、盧森堡、比利時(shí)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)被列入“灰名單”。“黑名單”是指稅收不透明。“灰名單”在稅收上也表現(xiàn)有些不透明。那么，避免“避稅天堂”現(xiàn)象的出現(xiàn)，就需要按照國(guó)際通用稅收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施稅收統(tǒng)一。應(yīng)該說(shuō)，在稅收問(wèn)題上，中國(guó)從2004年起已建立起比較完善的反避稅制度，新企業(yè)所得稅及其實(shí)施條例都專(zhuān)門(mén)用一章規(guī)定了避稅制度。最近國(guó)家稅務(wù)總局還頒布了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》。反避稅制度的不斷健全為中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)以來(lái)樹(shù)立了良好形象，也為中國(guó)為反避稅方面在國(guó)際發(fā)言中增添了含金量。

　　說(shuō)到這里，中國(guó)人尤其是商人可能會(huì)把避稅與招商引資聯(lián)在一起。應(yīng)該說(shuō)，出于地方多招商的目的，沿海一些地方曾一度進(jìn)行了減稅免稅的嘗試，但最終不成氣候。主要原因是中國(guó)稅務(wù)實(shí)行國(guó)地稅分開(kāi)并垂直管理，地方無(wú)權(quán)對(duì)稅收進(jìn)行干預(yù)，這十分有利于保持稅收政策的嚴(yán)肅性。

　　“避稅天堂”說(shuō)到底是事關(guān)公平公正問(wèn)題，世貿(mào)游戲規(guī)則精神是公平公正。一個(gè)國(guó)家地區(qū)出現(xiàn)“避稅天堂”就阻礙了公平。因此，制止“避稅天堂”就是要維護(hù)公平。G20會(huì)議關(guān)于“避稅天堂”的爭(zhēng)論已向世界發(fā)出了堅(jiān)定不移推進(jìn)公平，維持公平的聲音。（亦菲）

（責(zé)編：劉寶琴）