朝鮮昨天悍然宣布退出“六方會(huì)談”。這場(chǎng)各利益相關(guān)方圍繞朝鮮棄核的博弈,好像玩不下去了。
朝鮮退出“六方會(huì)談”是必然的,遲早會(huì)發(fā)生。原因很簡(jiǎn)單,如所有已有的核武器國(guó)家一樣,朝鮮認(rèn)為核武器是維護(hù)國(guó)家安全的根本保障。朝鮮不相信同盟,不相信安全保障,只相信將自己的命運(yùn)把握在自己的手上。朝鮮是高度現(xiàn)實(shí)的。在這方面,所有其他的核武器國(guó)家都不認(rèn)為有什么多邊會(huì)談或安全保證可以使它們棄核,那為什么朝鮮要有更多的理想主義?既然核武器可以輕言放棄,那又何苦費(fèi)力發(fā)展它呢?
朝鮮發(fā)展核武器,是由于它感覺(jué)不安全,這有多種原因:內(nèi)因是其發(fā)展模式?jīng)]有給它帶來(lái)安全活力;就外因而言,朝鮮認(rèn)為它受到了威脅。無(wú)論它的感知是否貼切,以下事實(shí)卻不可否認(rèn):美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱朝鮮為“邪惡軸心”與“暴政據(jù)點(diǎn)”,對(duì)朝挑釁且迄今未向朝鮮道歉。美國(guó)還悍然向伊拉克動(dòng)武,“莫須有”地以武力推翻一個(gè)政權(quán),給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了巨大的生命和物質(zhì)損失,迄今美國(guó)也還沒(méi)表示歉意和賠償。當(dāng)蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人因?yàn)槭裁慈藱?quán)問(wèn)題要被起訴時(shí),那些美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在闖下大禍后還太平無(wú)事,那朝鮮怎會(huì)愿意刀槍入庫(kù),馬放南山呢?
上述觀點(diǎn)可能是朝鮮的一己之見(jiàn),但也不排除有那么幾分真情流露。只要朝鮮繼續(xù)將美國(guó)視作頭號(hào)敵對(duì)國(guó)家,朝鮮就會(huì)保留核武器的選擇,更何況朝鮮要防范的可能還不止美國(guó)一家。
讓我們來(lái)構(gòu)筑以下的假定:朝鮮一旦啟動(dòng)核武器計(jì)劃后,就再也無(wú)法停頓。然而當(dāng)“六方會(huì)談”其他談判方協(xié)力要求它以地區(qū)穩(wěn)定為重而參加棄核談判時(shí),朝鮮只是策略性地承諾棄核原則,以換取在談判同時(shí)可安全地發(fā)展核武器的時(shí)間與空間。人們注意到的就是在談判過(guò)程中朝鮮進(jìn)行了核試驗(yàn),試射了彈道導(dǎo)彈,甚至發(fā)射了“衛(wèi)星”。當(dāng)它利用“六方會(huì)談”而使其核與導(dǎo)彈計(jì)劃的羽毛日趨豐滿時(shí),它也就到了擇機(jī)退出談判的時(shí)候。至于是在安理會(huì)發(fā)表主席聲明還是在通過(guò)新一輪制裁決議后退出會(huì)談,則根本不重要,總會(huì)有一個(gè)必然或者巧合的時(shí)機(jī)擺在朝鮮的面前。
朝鮮從來(lái)沒(méi)有愿意參加過(guò)“六方會(huì)談”?!傲綍?huì)談”的目的是朝鮮棄核,在朝鮮的眼中它根本損害了朝鮮的國(guó)家利益。朝鮮棄核的理論前提是還存在著比核武器更有價(jià)值的目標(biāo),而這恰恰是已有的核武器國(guó)家自己都不能接受的。說(shuō)得過(guò)分一些,有核國(guó)家自己都不愿棄核,或至少不愿率先棄核,卻要求一個(gè)比較弱小的朝鮮克制安全選擇,這在朝鮮的心目中無(wú)疑是難有說(shuō)服力的。當(dāng)它們集體向平壤兜售朝鮮棄核對(duì)它更有利時(shí),這不啻是在公開(kāi)羞辱朝鮮的智慧。
當(dāng)朝鮮在跨越取得核武器的最后一些技術(shù)屏障時(shí),朝鮮的安全無(wú)疑處于最為脆弱的時(shí)刻。萬(wàn)一哪個(gè)對(duì)朝仇視的當(dāng)局失去理智而對(duì)朝鮮侵犯,雖然朝鮮將給侵略者留下深刻教訓(xùn),但朝鮮自己仍將蒙受重大損失。因此,被迫參與“六方會(huì)談”盡管不爽,卻可贏得美國(guó)以談代戰(zhàn)的回報(bào),仍然值得。但在朝鮮取得核武后,朝鮮的核能力很有可能懾制住美國(guó),因此朝鮮將贏得依靠自己能力取得的持久和平,那顯然是值得的。這個(gè)時(shí)候,“六方會(huì)談”已經(jīng)滿足朝鮮避戰(zhàn)的階段性目標(biāo),它已經(jīng)不再那么具有價(jià)值了。
朝鮮退出“六方會(huì)談”,是從它參加談判的第一天就注定的。從任何現(xiàn)實(shí)主義的角度來(lái)分析,必然是這個(gè)結(jié)果,這已經(jīng)不是哪個(gè)談判方不夠努力所造成的問(wèn)題。如果有人對(duì)朝鮮退出感到震驚,不是他們對(duì)于客觀現(xiàn)實(shí)不夠洞察,就是過(guò)于理想過(guò)于幼稚。
在勸阻朝鮮發(fā)展核武器問(wèn)題上,中國(guó)已經(jīng)盡力,各國(guó)有目共睹,我們無(wú)所遺憾。從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā),面對(duì)一個(gè)不可阻攔成功的朝鮮發(fā)展核武事件,我們?nèi)孕枰灾腔蹃?lái)避免更為險(xiǎn)峻的地區(qū)安全形勢(shì)。就此而言,“六方會(huì)談”雖然不可能達(dá)到朝鮮棄核目的,但它仍然有利于緩和緊張局勢(shì),避免武力沖突,因此具有積極意義。
朝鮮前天可以宣布退約,昨天可以宣布棄核,今天又可以宣布退出談判。或許,明天它還有可能宣布返回談判——如果回報(bào)足夠高的話。不過(guò),很多人深信朝鮮擁核才是戰(zhàn)略,它即使將來(lái)又返回談判,仍可能是一種策略。
(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng))
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