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臺(tái)灣對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)過(guò)度傾斜嗎
www.fjnet.cn?2009-04-17 10:08? 臺(tái)工商時(shí)報(bào)?來(lái)源:本網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)今天社論指出,近日有關(guān)簽署“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)一事,朝野兩黨吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng);在野人士認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)已向大陸過(guò)度傾斜,若再簽署這一紙協(xié)議,將導(dǎo)致臺(tái)灣更加依賴(lài)中國(guó)大陸,非但會(huì)使臺(tái)灣面臨巨大的政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn),更不利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這是一個(gè)極大的迷思,臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)真的向大陸過(guò)度傾斜嗎?我們可以發(fā)現(xiàn)全球貿(mào)易雖可跨洲進(jìn)行,但通常與鄰近國(guó)家的貿(mào)易還是占最大的比重。依世界貿(mào)易組織(WTO)的統(tǒng)計(jì),2005年加拿大85%的出口市場(chǎng)在美國(guó),而美國(guó)對(duì)加拿大的出口依存度也達(dá)23%。另外,歐盟內(nèi)部貿(mào)易占67%,亞洲內(nèi)部貿(mào)易也占50%。和鄰國(guó)貿(mào)易比重所以會(huì)比較高,這除了有歷史文化的淵源外,便于區(qū)域分工及降低運(yùn)輸成本,也是重要原因。

社論說(shuō),臺(tái)灣去年對(duì)中國(guó)大陸的出口依存度(對(duì)大陸出口占臺(tái)灣總出口比重)為28.9%,我們?nèi)粢陨鲜雒?、加、歐這些區(qū)域的貿(mào)易集中度加以檢視,便會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的比重仍屬區(qū)域貿(mào)易的常態(tài)。而審視亞洲其他國(guó)家對(duì)大陸的依賴(lài)情況,韓、日分別有22%、16%的出口市場(chǎng)在大陸,對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴(lài),也不遑多讓。

雖然近年臺(tái)灣對(duì)大陸出口依存度一直高于日、韓,但是臺(tái)灣貨品在大陸進(jìn)口市場(chǎng)占有率卻年年下滑。1994年臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)占有率12.5%,韓國(guó)僅6.3%,但2005年臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)的占有率降至11.3%,已為韓國(guó)超越;今年甫公布的資料顯示,臺(tái)灣占有率進(jìn)一步降至7.6%,又被美國(guó)超越。臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)排名五年內(nèi)由第2落至第4,這突顯臺(tái)灣在大陸的既有優(yōu)勢(shì)已不復(fù)當(dāng)年。由此看來(lái),今天臺(tái)灣真正的危機(jī),實(shí)非對(duì)大陸市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài),而是臺(tái)灣外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的急速下降。

依常理而言,臺(tái)灣對(duì)大陸出口依存度居高,在大陸市場(chǎng)占有率也應(yīng)維持優(yōu)勢(shì)才是,何以臺(tái)灣在大陸進(jìn)口市場(chǎng)占有率下滑速度如此之快?從總體指標(biāo)研判,近年臺(tái)灣制造業(yè)的“附加價(jià)值率”急速下滑,導(dǎo)致出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)驟失,實(shí)為主因。若臺(tái)灣不扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行的代工模式,這種出口依存度升高而市場(chǎng)占有率下滑的矛盾現(xiàn)象,勢(shì)將日趨嚴(yán)重。若據(jù)此片面解讀成臺(tái)灣對(duì)大陸過(guò)度傾斜,更非持平之論。

社論認(rèn)為,臺(tái)灣今天該警覺(jué)的,不是對(duì)大陸出口依賴(lài)如何如何高,而是臺(tái)灣在大陸市場(chǎng)的占有率迅速滑落的問(wèn)題。從數(shù)學(xué)算式來(lái)看,臺(tái)灣對(duì)大陸出口依存度系臺(tái)灣對(duì)大陸出口占臺(tái)灣出口總額的比重,而這項(xiàng)比重升高有兩種可能,一是臺(tái)灣對(duì)大陸出口成長(zhǎng)太快,一是臺(tái)灣出口總額成長(zhǎng)太慢。若屬前者,即可謂臺(tái)灣向大陸過(guò)度傾斜;若屬后者,即是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力出了問(wèn)題??纯磁_(tái)灣產(chǎn)品在大陸進(jìn)口市場(chǎng)占有率直線(xiàn)下滑的走勢(shì)即可了解,臺(tái)灣今日經(jīng)濟(jì)的困境,根本不在于對(duì)大陸過(guò)度依賴(lài),而在于自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已居弱勢(shì)。

談到對(duì)大陸市場(chǎng)的傾斜,過(guò)去幾年,日、韓、美、歐對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)傾斜的速度遠(yuǎn)非臺(tái)灣所能及。去年臺(tái)灣對(duì)大陸出口衰退0.4%,韓國(guó)對(duì)大陸出口成長(zhǎng)11.5%,日本成長(zhǎng)14.4%,美國(guó)成長(zhǎng)9.5%,歐盟更成長(zhǎng)16.6%。這是各國(guó)的海關(guān)統(tǒng)計(jì),資料應(yīng)屬無(wú)誤。相較于日、韓、美、歐近年來(lái)向中國(guó)傾斜的速度,臺(tái)灣可說(shuō)是望塵莫及。

兩岸之間的問(wèn)題,臺(tái)灣內(nèi)部素來(lái)存有尖銳的政治爭(zhēng)議。在一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)里,就各項(xiàng)公共議題,本來(lái)就可以各抒己見(jiàn),惟在論及經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),實(shí)應(yīng)理性對(duì)話(huà)。把經(jīng)濟(jì)思維置于意識(shí)型態(tài)之前,而且應(yīng)就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì),這樣才能為臺(tái)灣尋得最佳的解決方案。持平而論,臺(tái)灣在大陸進(jìn)口市場(chǎng)占有率五年內(nèi)由排名第2落至第4,這不正是呼應(yīng)了臺(tái)灣全球出口排名五年內(nèi)由第15滑落至第18的警訊嗎?臺(tái)灣附加價(jià)值率下滑、出口競(jìng)爭(zhēng)力驟降,這才是臺(tái)灣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題。政治人物舍大問(wèn)題不議,而陷臺(tái)灣于統(tǒng)獨(dú)爭(zhēng)議,其智慧何在?臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力豈不又要在無(wú)止境的游行、喧鬧中消磨殆盡?

兩岸該不該洽簽ECFA,協(xié)議內(nèi)容該如何安排,這都可以借由朝野對(duì)話(huà)共商大計(jì),實(shí)不應(yīng)尚未討論便一概加以否定。面對(duì)WTO杜哈回合談判的停滯,可以預(yù)見(jiàn)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合必將加速進(jìn)行,若不明快因應(yīng),臺(tái)灣除了失去大陸市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)外,在美、日、東盟及歐盟的市場(chǎng)占有率,也必將節(jié)節(jié)下滑。

綜上所述,我們認(rèn)為洽談兩岸ECFA,已不僅是兩岸經(jīng)貿(mào)整合的雙邊問(wèn)題,而是關(guān)乎臺(tái)灣能否融入全球新競(jìng)爭(zhēng)體系的大問(wèn)題。執(zhí)政黨應(yīng)如此思考,在野黨也應(yīng)由正面角度加以檢視。


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