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統(tǒng)計部門在信息公開工作方面有了明顯的進步。繼國家統(tǒng)計局刊文解釋用電量與工業(yè)增加值反向變動問題，并統(tǒng)一每月以新聞發(fā)布會形式公布月度數(shù)據(jù)之后，日前又對備受質(zhì)疑的GDP數(shù)據(jù)矛盾進行了解釋。

今年上半年，國內(nèi)各地區(qū)的GDP之和比國家GDP多出9.9%%，這一問題引發(fā)了社會各界的質(zhì)疑。對此，統(tǒng)計部門解釋稱，其中存在重復(fù)統(tǒng)計、國家與地區(qū)使用的基礎(chǔ)資料不完全一致以及政績追求等外部環(huán)境影響的多重因素。統(tǒng)計部門主動釋疑，我們予以肯定，但GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)地方與國家間差異問題，卻絕非統(tǒng)計部門的解釋所能夠完全化解的。

GDP數(shù)據(jù)的確讓人“又愛又恨”。一方面，GDP是一國或地區(qū)年度經(jīng)濟總量的寫照，它可以清楚地描繪國家或地區(qū)的經(jīng)濟總量實力；另一方面，GDP作為總量數(shù)據(jù)卻無法反映真實的經(jīng)濟質(zhì)量。GDP只是描述了客觀出現(xiàn)的交易與生產(chǎn)，至于其背后的社會價值、市場效益、公眾的利益能否體現(xiàn)，則就另當(dāng)別論了。即便如此，GDP增速依然成為各地追求的目標(biāo)，并造成地方與國家數(shù)據(jù)的巨大差別。除去國家統(tǒng)計局分析的技術(shù)原因外，正如很多論者所言，地方政府對于政績追求才是根本因素。打個比方，GDP之于地方政府而言，其意義就好比奧運會上“獎牌總數(shù)”的排名，而之所以GDP成為地方行政部門的首要追求目標(biāo)，是因為“金牌總數(shù)”排名沒有被統(tǒng)計所致。

近日，中共中央政治局審議通過《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價模式要降低 GDP比重的話題再度熱議起來。迄今為止，圍繞改良政府考核機制提出的新方法已不算少了，包括統(tǒng)計“綠色GDP”、將就業(yè)和物價加入考核以及統(tǒng)計國民幸福指數(shù)等，但遺憾的是，至今仍未見統(tǒng)計部門的實質(zhì)性突破。

我們還要特別提出的是，往往在經(jīng)濟形勢趨于嚴(yán)峻的情況下，GDP熱就會再度升溫。由于總量經(jīng)濟狀況是判斷經(jīng)濟形勢的重要指標(biāo)，因此，當(dāng)各級調(diào)控部門紛紛力圖率先走出危機時，GDP數(shù)據(jù)能否得到優(yōu)化就成為一個必然的追求。在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，國家“保8”的目標(biāo)在事實上已經(jīng)被層層分解到各級地方政府頭上，甚至成為一個剛性的指標(biāo)。有報道顯示，各地根據(jù)上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，已經(jīng)紛紛提出了下半年的GDP增長目標(biāo)?？傮w經(jīng)濟復(fù)蘇形勢尚無法樂觀，而GDP增長又不容商量，那么極有可能在下半年出現(xiàn)地方GDP大幅超標(biāo)，甚至比上半年還要來得猛烈的問題。

有鑒于此，國家統(tǒng)計部門在已經(jīng)清楚意識到這一問題的情況下，理應(yīng)進行相應(yīng)調(diào)整與改善。其中的要點有兩個，一是從最高調(diào)控部門開始逐步弱化對GDP數(shù)據(jù)的過度關(guān)注。如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能夠得到優(yōu)化，居民生活質(zhì)量能夠得到提高，那么就應(yīng)該容忍總量經(jīng)濟數(shù)據(jù)的暫時低迷；二是統(tǒng)計部門應(yīng)該以更加公開透明的方式，努力對既有統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行大規(guī)模更新。比如，逐步嘗試引入國民幸福指數(shù)統(tǒng)計。事實上，在我們的鄰國不丹，通過對政府善治、經(jīng)濟增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護四方面數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌，使得“國民幸福總值”指標(biāo)已經(jīng)被較為成熟地運用了。這些經(jīng)驗都值得中國統(tǒng)計部門汲取，否則單純依靠在既有框架內(nèi)的修補，最終 GDP數(shù)據(jù)崇拜問題很難獲得體制性突破。