因認(rèn)為遭放“倒鉤”而自殘小指的年輕司機孫中界到底有沒有非法營運行為？20日上午，上海市浦東新區(qū)相關(guān)部門對外公布稱:經(jīng)浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局全面核查，“孫中界涉嫌非法營運行為，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，取證手段并無不當(dāng)，不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法問題”。（10月21日《華西都市報》）
此次浦東新區(qū)公布的結(jié)果跟此前孫中界斷指證清白之時公布的結(jié)果幾乎一模一樣，而且是在非常短的時間內(nèi)連續(xù)公布的。這讓人懷疑調(diào)查部門是否真的深入到了那些黑車泛濫的地方做深入調(diào)查。
負(fù)責(zé)調(diào)查“釣魚式執(zhí)法”真相的浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，其身份很特殊，它和原南匯區(qū)交通執(zhí)法大隊是“一條船上”的，雖說不是直接的“上下級”關(guān)系，但涉事的“原南匯區(qū)交通執(zhí)法大隊”畢竟歸浦東新區(qū)管（2009年5月，上海市南匯區(qū)并入上海市浦東新區(qū)）。這就是說，自家孩子犯了事，鬧出了轟動全國的“釣魚式執(zhí)法”風(fēng)波，作為負(fù)有管轄責(zé)任的浦東新區(qū)及相關(guān)部門能不替他們“兜著點”嗎？
在這種情況下，上海市讓浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局去調(diào)查轄區(qū)內(nèi)的交通執(zhí)法大隊是不是出現(xiàn)了釣魚執(zhí)法，無異于讓該局既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，頗有“用一把刀去削同一把刀的柄兒”的做法，自然難以查出真相了?；诖?，筆者以為，要查清真相，必須讓獨立于當(dāng)事雙方的第三方來進行。因為只有讓跟事件毫無關(guān)聯(lián)的第三方來負(fù)責(zé)，才可能不礙于人情、經(jīng)濟利益以及相關(guān)得失，才能將一碗水端平，進而給出公平、公正、能服眾的調(diào)查結(jié)果。
這里的獨立第三方，可由交通部或公安部牽頭成立，派出專門人員負(fù)責(zé)進行。同時，可通過媒體從上海市的人大代表、政協(xié)委員、普通市民、律師、法學(xué)專家、刑偵人員等等中征集成員，并且，讓各方的人數(shù)比例大致相當(dāng)。這樣成立的調(diào)查組，想必一定能將“釣魚式執(zhí)法”的相關(guān)情況查個清清楚楚，明明白白，其結(jié)果也令公眾信服。
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