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到10月28日，距離國家人力資源和社會保障部要求廣東、上海、浙江、山西、重慶5省市進行“事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點”已經(jīng)過去了整整9個月，目前它們的進展如何？8月下旬開始，《中國經(jīng)濟周刊》記者先后分赴5試點省市實地調(diào)查改革進展情況。據(jù)記者了解，目前5試點省市在實施過程中普遍出現(xiàn)“推進難”現(xiàn)象，多數(shù)省市仍在進行方案的調(diào)研、論證，其中似乎只有廣東給出了試點改革的時間表。與此同時，受“越改越少”的認識影響，一些試點地區(qū)還出現(xiàn)了提前退休潮。（《中國經(jīng)濟周刊》2009-10-26）

這樣一項上級安排的重大任務。為什么被精心挑選出來的“選手”們都沒有能夠按時“交卷”？如果要強行“繳卷”，差不多都只能“交白卷”？與之相關的是，那么多正處于年富力強，作為單位中流砥柱的人們，要紛紛選擇“勝利大逃亡”而不是“堅守陣地”？

翻開養(yǎng)老改革的歷史，早在1992年，原人事部就曾下發(fā)《人事部關于機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關問題的通知》，在云南、江蘇、福建、山東、遼寧、山西等省開始局部試點，就是因為相同的問題無法處理好而草草收場。

前一次的草草收場與這一次的紛紛“交白卷”，原因其實并不復雜，這樣一項涉及面極廣，跟眾多人的切身利益密切相關，特別是直接關系到這些人退休以后生活的基本保障，能否安享晚年，同時也就必然影響在職者的工作積極性，并進而反映出大面積的公平能否被體現(xiàn)的重大問題，顯然是一項系統(tǒng)工程，必須充分進行調(diào)查研究、全面權衡利益關系、認真考慮公平，在對各種做法的可行性進行充分論證的基礎上來開展。為了慎重起見，先搞一些試點是很有必要的，但對搞試點的地方，所給的大原則，也必須是經(jīng)過了深思熟慮，實施起來，阻力小，可行性比較高，不會引起大家的抵制情緒與做法的，而如今在試點中就遭遇“交白卷”，讓一些人一聽改革而選擇“惹不起躲得起”的“走為上”的對策，這就說明，這樣的改革必然是存在嚴重問題的。

起碼有兩個方面的問題應該是沒有處理好：第一，如今在經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，退休以后的收入是不應該大幅下降的，而如今對事業(yè)單位養(yǎng)老改革的做法是讓那些改革以后退休人員的收入下降一半甚至更多，這顯然是與經(jīng)濟的發(fā)展背道而馳的，當然要受到抵制；第二，與政府機關公務員退休后的收入的高高在上形成強烈的反差。企業(yè)退休人員的收入本來就是是一個很低的水平，卻要將事業(yè)單位的退休人員向他們看齊，這讓人們感到嚴重的不公平，這本身也是違背了《教師法》關于教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平。雖然有《教師法》在那兒，但在現(xiàn)實中，作為事業(yè)單位重要成員的教師，其收入在在職時無法趕上公務員，退休以后，更是不讓他們向高處的公務員看齊，而是讓他們向低處的企業(yè)人員看齊。我們一直將公務員作為頭等公民，是國家的寵兒，在職時旱澇保收，如今退休了，在收入上仍是頭等公民，完全讓人搞不懂，中國經(jīng)濟與社會發(fā)展到今天，好像全是政府機關公務員的作用，而事業(yè)單位人員、企業(yè)人員似乎是可有可無的，忽視了應該在他們之間有一個起碼的公平，如果考慮到這個公平，就應該提高企業(yè)退休人員的收入水平，讓三者的收入水平大體相當，但如今的做法恰恰是要加大之間的差距，所以，對它的不滿，，不僅是事業(yè)單位人員，連企業(yè)職工也一樣冷眼看著呢。在越來越強調(diào)和重視公平的大背景下，中國的這種做法真是讓人不知所云。

如果不解決好這些問題就要匆匆推進改革，它所帶來的將會是怎樣的結果，顯然不會是“交白卷”那么簡單，因為決策上的重大失誤而導致的嚴重社會問題的前車之鑒我們已經(jīng)有了太多，不應該再重蹈覆轍，在重大原則問題沒有解決好以前，欲速則不達是必然的，甚至走向反面也不足為奇。