全國矚目的上?!搬烎~執(zhí)法”事件告一段落,有關(guān)部門向公眾道歉,相關(guān)受害者將獲得賠償,直接責(zé)任人將被究責(zé)……看起來民怨得到釋放,正義得到伸張。于是,有專家總結(jié)陳詞:“釣魚執(zhí)法”等一系列熱點(diǎn)事件有助于“彌補(bǔ)法律漏洞”,“推進(jìn)中國依法治國”。
專家的意思,當(dāng)然不是說這種涉嫌唆使、引誘甚至嫁禍車主的執(zhí)法違法行為推動(dòng)了依法治國,而是說這些熱點(diǎn)事件背后的媒體和網(wǎng)絡(luò)力量,使政府執(zhí)法行為受到公眾監(jiān)督,從而推動(dòng)了中國的法治進(jìn)程。正如有評(píng)論所云:上?!搬烎~執(zhí)法”是又一起新老媒體共同發(fā)聲、交互發(fā)力、形成輿論高潮以監(jiān)督政府施政行為的經(jīng)典案例。
但是,專家言論背后仍然隱藏著一種“壞事變好事”的邏輯———即便對(duì)“釣魚執(zhí)法”這樣怨聲載道的惡性事件,也要忙不迭地從中總結(jié)出積極意義和社會(huì)價(jià)值來。這未免和有關(guān)部門之前做的調(diào)查一樣“簡單草率”,“誤導(dǎo)公眾和輿論”。
此類熱點(diǎn)事件之所以是熱點(diǎn),固然因民眾關(guān)注;而民眾之所以關(guān)注,乃因其給社會(huì)帶來創(chuàng)巨痛深。因此,當(dāng)專家說“熱點(diǎn)事件助推依法治國”,就值得追問:依法治國為什么要靠這些社會(huì)代價(jià)來推動(dòng)?為什么在推動(dòng)依法治國的時(shí)候,不能少點(diǎn)社會(huì)代價(jià)?
不錯(cuò),27歲的孫志剛在廣州收容所被毆打致死,直接促成城市流浪乞討人員新法規(guī)出臺(tái);在佘祥林案、聶樹彬案等“錯(cuò)判”案件影響下,最高法院自2007年起收回死刑復(fù)核權(quán);云南在押人員死亡的“躲貓貓”事件,促使全國公安和檢察機(jī)關(guān)徹查羈押場(chǎng)所……但是,這些血的代價(jià)是否太過沉重?它們又是否不可避免?
問題還在于,如此血的代價(jià)是否就一定能推動(dòng)依法治國,還言之尚早。比如,發(fā)生在孫中界身上的“釣魚執(zhí)法”就并非個(gè)案。那么,需要弄清楚的是,像這樣被“有正義感的社會(huì)人士”假扮乘客查獲的“黑車”有多少輛次?罰沒款金額多少?上交財(cái)政多少?每年下達(dá)的罰款指標(biāo)又是多少?……如果其中的執(zhí)法違法行為得不到追究和問責(zé),受害者得不到道歉和賠償,法治正義從何談起?而車輛運(yùn)營壟斷依舊,利益鏈條不除,又任何確保“依法行政、文明執(zhí)法”?我們常說“吃一塹長一智”,但是也難保不在同樣一條河里掉好幾次。
當(dāng)依法治國需要通過釣魚執(zhí)法這樣的熱點(diǎn)事件來推動(dòng),這不是一種進(jìn)步,而是一種悲哀。這也不能說明輿論監(jiān)督的力量多么強(qiáng)大,而是它的孱弱。因?yàn)槊棵恐挥性谘拇鷥r(jià)發(fā)生后,媒體才能推動(dòng)事件得到差強(qiáng)人意的解決;而在血的代價(jià)之前,我們的媒體和輿論,卻是多么地不足掛齒、無能為力。
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