政府部門用人過高的、不合實(shí)際的學(xué)歷要求將加重“學(xué)歷情結(jié)”。而在國外,優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、博士生并不會(huì)把進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍作為首選,而是進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。
2010年“國家公務(wù)員考試”網(wǎng)上報(bào)名已結(jié)束,據(jù)人保部網(wǎng)站發(fā)布的情況簡報(bào),截至24日24時(shí),共有135萬人通過招錄機(jī)關(guān)的資格審查,報(bào)考人員中具有本科以上學(xué)歷的共有124萬人,有71個(gè)職位最終無人報(bào)考,除特殊崗位,無人報(bào)考職位主要集中在氣象、地震方面。高學(xué)歷與“冷熱不均”成為這次公務(wù)員報(bào)考的特點(diǎn)。
有人據(jù)此分析高學(xué)歷者的職業(yè)發(fā)展選擇面太窄,追求穩(wěn)定與舒適,造成公務(wù)員考試高燒不退、報(bào)考者學(xué)歷越來越高。但進(jìn)一步分析公務(wù)員報(bào)考的條件要求就會(huì)發(fā)現(xiàn),問題不僅僅是報(bào)考者的職業(yè)選擇、就業(yè)觀念問題,更重要的是,報(bào)考條件所傳遞的對人才價(jià)值的評判。
據(jù)報(bào)道,這次公務(wù)員招考,中央機(jī)關(guān)職位學(xué)歷清一色要求本科,“起步價(jià)”在碩士、博士的職位占到了六成。這種條件當(dāng)然不違背《公務(wù)員法》,可是有那么多“學(xué)術(shù)性”公務(wù)員崗位,需要報(bào)考者擁有碩士、博士學(xué)位嗎?
“公考”的“嚴(yán)格”學(xué)歷要求,首先擋住了低學(xué)歷者的公務(wù)員發(fā)展道路,也直接導(dǎo)致報(bào)考的“冷熱不均”。如教育部職業(yè)教育與成人教育司所招考的“綜合處主任科員以下”一職,崗位要求報(bào)名者須具有博士學(xué)位,最低有兩年基層工作經(jīng)驗(yàn),并且同時(shí)滿足“三支一扶、西部志愿者、大學(xué)生村官、特崗計(jì)劃教師”的要求。這一條件注定其必冷無疑。結(jié)果報(bào)考合格人數(shù)為零。
有關(guān)調(diào)查顯示,我國近年博士畢業(yè)生的一半去向?yàn)楣珓?wù)員,博士教育的錯(cuò)位十分嚴(yán)重。“公考”紛紛提出報(bào)考者的博士學(xué)歷要求,難道不是在為博士教育提供旺盛的“學(xué)歷需求市場”嗎?也正是在這樣的市場導(dǎo)向下,有不少人攻讀博士,并不是為了做學(xué)問(調(diào)查顯示,僅有20%博士生有從事學(xué)術(shù)研究的理想與追求),而是為了提高學(xué)歷,獲得“就業(yè)競爭力”。一些官員們爭相讀研、讀博,也是受這種導(dǎo)向影響。
政府部門的用人需求,對教育發(fā)展與大學(xué)生就業(yè)有至關(guān)重要的影響,過高的、不符合實(shí)際的學(xué)歷要求,將加重“學(xué)歷情結(jié)”,不利于構(gòu)建能力社會(huì)。更重要的是,政府部門延攬高學(xué)歷人才,而高學(xué)歷者也熱衷進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,這將嚴(yán)重影響教育的定位,以及人才的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。以國外教育經(jīng)驗(yàn)觀之,優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、博士生,并不會(huì)把進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍作為首選,而是進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。這種教育與人才價(jià)值實(shí)現(xiàn),為今后的大學(xué)畢業(yè)生提供更多的機(jī)會(huì)與發(fā)展空間,而我們這里,年復(fù)一年的公務(wù)員熱,讓我們目睹大學(xué)生創(chuàng)新能力的匱乏以及社會(huì)為大學(xué)生提供新崗位的空間狹窄,其必然結(jié)果是,來年的公務(wù)員報(bào)考更熱。
公務(wù)員熱的高燒不退與冷熱不均,應(yīng)該引起政府部門,尤其是人力資源部門與教育部門的高度重視。應(yīng)結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難,一起反思我國當(dāng)前的教育觀、人才觀,以及這背后的教育制度與人才制度。如果政府部門滿足于高學(xué)歷者瘋狂報(bào)考公務(wù)員的可喜之勢,這除了能營造政府部門人才濟(jì)濟(jì)的景象,實(shí)難為社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,帶來多大實(shí)質(zhì)的好處。
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