全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員黃鎮(zhèn)東30日下午代表全國(guó)人大常委會(huì)工會(huì)法執(zhí)法檢查組,向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)法檢查情況。在談到工會(huì)法貫徹實(shí)施中存在的問題時(shí),他指出,許多國(guó)有企業(yè)的集體合同缺乏針對(duì)性、實(shí)效性,尚未形成科學(xué)、合理的職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊。(11月2日中國(guó)廣播網(wǎng))
黃鎮(zhèn)東主任在這里雖然沒有具體談到高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的具體情況,但高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊,肯定是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
其實(shí),何止是國(guó)企高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊,就是一些集體企業(yè)也同樣存在著高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的問題。從某種程度上說,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊,已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。比如一些集體企業(yè),因?yàn)橄驀?guó)企看齊,除了高管層的工資年年沒有標(biāo)準(zhǔn)的漲外,涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)金、公積金、住房補(bǔ)貼金、獎(jiǎng)金等等各種政策性補(bǔ)貼金,也是沒有標(biāo)準(zhǔn)地成倍或數(shù)倍于職工地漲,相比普通職工來說,就可憐得多了,不僅各種政策性補(bǔ)貼金少得可憐,就是按政策應(yīng)該正常增長(zhǎng)的工資也長(zhǎng)不上去,有的非但不長(zhǎng),反而下降,有的雖然也執(zhí)行國(guó)家關(guān)于職工工資增長(zhǎng)政策,但只長(zhǎng)檔案工資,不長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)工資,在這些企業(yè),職工往往冤聲不斷。
需要引起注意的是,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊,不僅導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部?jī)蓸O分化,形成了企業(yè)內(nèi)部分配不公的事實(shí),而且更為嚴(yán)重的是,這種分配不公的事實(shí),不僅弱化了職工的主人翁意識(shí),影響了職工的工作積極性和創(chuàng)造性,而且也引起了一些企業(yè)高管層與普通職工之間的矛盾對(duì)立,成為新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部不穩(wěn)定的因素。比如有的企業(yè)職工整天抱怨,“活是職工干的,錢是領(lǐng)導(dǎo)拿的”,像這樣的企業(yè),職工還有什么信心為企業(yè)出力,長(zhǎng)此以往,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象在職工中大打折扣,間接地又影響到了企業(yè)黨組織和企業(yè)工會(huì)的形象。
值得反思的是,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊這一普遍現(xiàn)象是個(gè)什么問題?表面上看,好象是個(gè)制度缺失、沒有規(guī)矩的問題,比如,如果有了制度和規(guī)矩,勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的問題,也確實(shí)能得到糾正。但是如果進(jìn)一步地來分析,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一問題除了是制度缺失、沒有規(guī)矩的表層呈現(xiàn)之外,深層次的原因還在于職工主人翁地位的下降,職工是企業(yè)的主人這種理念在一些企業(yè)高管層當(dāng)中相當(dāng)?shù)?,很多企業(yè)的高管認(rèn)為,只要把高管層照顧好了,職工就好擺弄。
在這種思想的作用下,工會(huì)法成了擺設(shè),工資增長(zhǎng)計(jì)劃這種涉及到職工切身利益的事,不用通過職工代表大會(huì)通過,只是領(lǐng)導(dǎo)一句話的事,在這些企業(yè),職工的相關(guān)權(quán)益被無理地剝奪了,再加上一些企業(yè)高管抱著“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來”的錯(cuò)誤理念,不擇手段地為自己長(zhǎng)工資,而涉及到職工的勞動(dòng)權(quán)益卻根本不放在眼里,比如按照勞動(dòng)法應(yīng)該給職工發(fā)放加班工資,但一些企業(yè)就是兌現(xiàn)不了,這說明高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的問題,不單純是制度缺失和沒有規(guī)矩的問題,試想連工會(huì)法和勞動(dòng)法都可以不執(zhí)行,制度又能管啥用?
如此看來,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的問題,既是沒有規(guī)矩的問題,更是企業(yè)高管心目中沒有職工的問題,是職工主人翁地位下降的問題,是個(gè)社會(huì)問題,而解決這一問題,在建立規(guī)矩的同時(shí),更要從深層次上找原因,從維護(hù)法律尊嚴(yán)、從提高職工主人翁地位上多下些功夫,尚能如此,高管層與普通職工之間勞動(dòng)報(bào)酬相差過于懸殊的問題,可能就不是個(gè)問題。
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