中國(guó)當(dāng)前政務(wù)公開水平已明顯改善 ，但往往趕不上公眾胃口的迅速擴(kuò)大；個(gè)別部門或官員害怕信息公開，處處遮遮掩掩，患上“信息公開恐懼癥”。最新一期《人民論壇》刊載系列文章，剖析“信息饑渴癥”。文章指出，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息的不及時(shí)、不公開，“猶抱琵琶半遮面”，將使基層政府自身形象很快被妖魔化，給政府的合法性帶來致命的損害。（中新網(wǎng)11月9日）
所謂“信息公開恐懼癥”，至少隱含著這么兩層含義：一是網(wǎng)民關(guān)于信息公開的監(jiān)督意愿合情合理；二是被監(jiān)督者不愿或害怕公開信息，以種種牽強(qiáng)附會(huì)的理由拒絕信息公開。正是由于信息公開需求與供給出現(xiàn)較大落差，這才導(dǎo)致基層干部心生畏懼，面對(duì)網(wǎng)民咄咄逼人的監(jiān)督訴求，要么顧左右而言他，要么干脆保持沉默，靜待網(wǎng)民關(guān)注熱度的自然冷卻。
其實(shí)不止在網(wǎng)絡(luò)，關(guān)于信息公開的監(jiān)督意愿在現(xiàn)實(shí)生活中同樣存在，一些敢于仗義執(zhí)言者，甚至向法院提起了訴訟，但鮮有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督那般聲勢(shì)，被監(jiān)督者也常常表露出一副漫不經(jīng)心地傲慢之態(tài)。究其根本，還是因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)的政府掌握太多社會(huì)資源，而監(jiān)督者個(gè)體人微言輕，難以形成網(wǎng)絡(luò)那樣浩大的聲勢(shì)?！?
例證信手可得。南陽市民王清因?yàn)橐笳块T公開“三公”消費(fèi)信息，結(jié)果反被當(dāng)成間諜，“家門口常常出現(xiàn)一些可疑人員”；深圳“公共預(yù)算觀察志愿者”組織成員李德濤在向上海提出公開預(yù)算要求后，上海財(cái)政局卻以預(yù)算屬“國(guó)家秘密”為由，拒絕公開。值得注意的是，前者因?yàn)橥跚灞救酥苯优c當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)寫信，后者則因輿論和網(wǎng)絡(luò)的介入，事件結(jié)局才發(fā)生了根本性變化。這也表明，一般情況下的一般途徑，公眾關(guān)于信息公開的呼聲難以得到滿足。
時(shí)下，政府信息公開建設(shè)步伐與公眾實(shí)際需求仍有較大差距，彌補(bǔ)差距需要相關(guān)制度積極跟進(jìn)。跟進(jìn)的動(dòng)力雖然不排除執(zhí)政者自身的主動(dòng)性、積極性，但更離不開公眾監(jiān)督的外部壓力。否則，信息公開難免步履蹣跚，有形式而無質(zhì)量。
不過，一些基層官員害怕信息公開的心理，雖然有些不情愿，但也折射了對(duì)監(jiān)督力量的某些認(rèn)同。比較于那些動(dòng)輒扯虎皮做大旗，或者以權(quán)勢(shì)壓人，拒絕信息公開的作派，這種“恐懼癥”又何嘗不是一種進(jìn)步呢？關(guān)鍵是，這種“恐懼癥”應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)信息公開的有益動(dòng)力，而不是想方設(shè)法封堵公眾監(jiān)督訴求的通道。
- 2009-11-03為推動(dòng)信息公開添加潤(rùn)滑劑
- 2009-10-31建立干部家屬?gòu)臉I(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)進(jìn)步
- 2009-10-27報(bào)賬式信息公開是欲開還閉？
- 2009-08-18政府信息公開要注意保守軍事秘密
|
|