近日財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月全國財(cái)政支出為56235.97億，而今年全國人大批準(zhǔn)的支出預(yù)算為76235億。這意味著全國財(cái)政部門或?qū)⒃谑Ｏ碌?個(gè)月突擊花掉2萬億元。對(duì)此，財(cái)政部長稱將加強(qiáng)管理嚴(yán)防“突擊花錢”。
網(wǎng)民見到消息又一次心理失衡。尤其是蝸居的“欠發(fā)達(dá)國民”，紅眼病集體發(fā)作，似乎一方面羨慕得要死，一方面又做出一副痛心疾首、憂國憂民狀。這種年底突擊花錢現(xiàn)象，是和年底加大征繳稅費(fèi)力度齊頭并進(jìn)的，這一邊稀里糊涂被征繳，那一邊積極踴躍突擊努力花，納稅人看到消稅人如此表現(xiàn)，擱到誰身上誰也不會(huì)情緒穩(wěn)定。
國事和家事真是無法相比，以居家過日子的經(jīng)驗(yàn)，公家到年底為花錢而突擊的現(xiàn)象簡(jiǎn)直匪夷所思。放眼世界，依循“和國際接軌”理論尋求答案，也不好辦，哪個(gè)國家有解決中國式年底突擊花錢問題的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀窟@本是一個(gè)富有創(chuàng)造性的特色問題，而這個(gè)民族難題，并非世界的。
老百姓家庭，他國的政府財(cái)政，也有在某個(gè)時(shí)間段集中、快速支出的時(shí)候，看其花錢的方式，也算作突擊花錢，但公眾并不會(huì)為此憤慨和指責(zé)。一般人根據(jù)常識(shí)即可理解，對(duì)“突擊花錢”不可一概而論。其實(shí)，大家并不在意花錢的速度，甚至支出數(shù)額也屬次要問題。花錢辦好事就好，只要辦好事就不怕花得快、花得多，這道理無需專家和政府告訴公眾。
有媒體指出，年底突擊花錢的根本原因在于目前的財(cái)政預(yù)算模式，如果不能按期把錢用完，對(duì)本單位或者部門不利。而“花錢速度慢”的原因，則是預(yù)算虛高，預(yù)算撥付速度慢，財(cái)政部門為追加經(jīng)費(fèi)而預(yù)留一部分資金到年終。
這些對(duì)突擊花錢原因的闡述屬于“專家言論”，我不否認(rèn)這一點(diǎn)。但我還要說，一個(gè)真專家應(yīng)該看到和說出的東西，應(yīng)該比這更多。這里，專家說出來的都是次要問題或表層現(xiàn)象，并沒有揭示與突擊花錢的根本原因與本質(zhì)屬性。我的理由和根據(jù)也很簡(jiǎn)單:財(cái)政預(yù)算模式和花錢速度，不是決定花錢方向與用途的因素。
“突擊花錢”之所以被詬病、被痛罵乃至連官員都表示需要“嚴(yán)防”，是由于所謂的“突擊花錢”具有這樣的鮮明特點(diǎn):花得荒唐，花得不是地方，花出血汗錢收不到正面效果，花得越多越快對(duì)國民的傷害就越大。
本來不該花的地方花得已經(jīng)夠鋪張、很奢侈了，突擊花錢還要繼續(xù)把錢花在不該花的地方。對(duì)此有遏制辦法嗎？沒有。這和民眾反不了腐敗是同一個(gè)原因，同一個(gè)道理。官員與權(quán)力機(jī)構(gòu)的大腐敗遏制不了，這點(diǎn)普遍的腐敗小事當(dāng)然也遏制不了。公眾的叫罵抨擊傷不到相關(guān)人員一根毫毛，這財(cái)政大權(quán)，本是消稅人說一不二的領(lǐng)域，和納稅人一點(diǎn)關(guān)系也沒有。
我和部長唱個(gè)反調(diào)吧，還是加強(qiáng)監(jiān)督支持鼓勵(lì)突擊花錢好了。要不，就突擊做點(diǎn)好事如何？比如，看看哪家學(xué)校的校舍梁斜墻歪、吹風(fēng)漏水，看看哪些小學(xué)生的手凍得紅紅胖胖，給撥點(diǎn)錢解決一下安全和取暖問題；查查無存身之所的流浪者的生存狀況，拿點(diǎn)錢預(yù)防一下路有凍死骨現(xiàn)象；看看有多少因拿不出醫(yī)療費(fèi)而放棄治療等死的人，撥出一些錢權(quán)當(dāng)救命善款也比胡造濫發(fā)更有價(jià)值；看看有多少就業(yè)無門全家零收入的家庭，看看有多少老無所依、幼無所托的人……該干沒干的事很多，該花錢而沒花錢的地方很多。照我這種花錢思路去集中花錢，叫什么是無所謂的。
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