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改革公務(wù)員錄用制度不妨引入民主原則
www.fjnet.cn?2010-01-07 11:00? 喬新生?來源:中廣網(wǎng)    我來說兩句

公務(wù)員考試錄取制度不是勞動模范評審制度,也不是選拔技術(shù)精英制度。公務(wù)員考試錄取制度是一種國家層面的人才選拔制度,是確保國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性法律制度。所以,公務(wù)員考試錄取不能面向不同的行業(yè)和地區(qū)分配指標(biāo),也不能簡單地等同于高等院校的專業(yè)技能考試制度。我們認(rèn)為,公務(wù)員考試錄取制度的改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

首先,公平選拔原則。如果過分強(qiáng)調(diào)錄取工人、農(nóng)民的比例,就會在無形中破壞公務(wù)員公平選拔原則,在照顧工人、農(nóng)民比例的同時(shí),把優(yōu)勝劣汰的公務(wù)員考試錄取制度,變成一項(xiàng)純粹政治意義上的權(quán)力分享制度。所謂公平選拔原則,一方面要求從制度上改變過去那種面向大城市、大專院校畢業(yè)生的考試錄用標(biāo)準(zhǔn);另一方面要求在法律規(guī)范面前人人平等,不能為了照顧某個(gè)特殊的群體而人為地放寬標(biāo)準(zhǔn)。

其次,民主選拔原則。之所以強(qiáng)調(diào)公務(wù)員必須接受選民的檢驗(yàn),根本原因在于,公務(wù)員是為選民提供服務(wù)的特殊群體,其服務(wù)質(zhì)量的高低應(yīng)由選民考評。如果公務(wù)員選拔變成了考試選拔,那么,公務(wù)員改革就會回到古代社會那種“八股取士”的老路上去,就會出現(xiàn)方向性問題。通過考試選拔公務(wù)員,不是考試定終身,而是要在資格考試的基礎(chǔ)上,建立一種面向選民的選拔機(jī)制。考試選拔制度只是一種準(zhǔn)入制度,它不是公務(wù)員唯一的選拔制度。通過考試取得公務(wù)員資格之后,要想從事務(wù)官變?yōu)檎?wù)官,還必須接受選民的檢驗(yàn)。


責(zé)任編輯:李艷
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