近日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)尹蔚民在一次會(huì)議上透露,國(guó)家將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線(xiàn)中考錄公務(wù)員的辦法,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度。
政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員統(tǒng)稱(chēng)為公務(wù)員,公務(wù)員制度也是目前各國(guó)普遍采用的文官制度。在一些國(guó)家,公務(wù)員也有不同的叫法,比如政府雇員、聯(lián)邦官員、文職服務(wù)員等等。不論何種叫法,公務(wù)員本質(zhì)上是一種社會(huì)職業(yè)。作為職業(yè),公務(wù)員與其他社會(huì)職業(yè)并沒(méi)有不同。
2005年頒布的《國(guó)家公務(wù)員法》是我國(guó)公務(wù)員管理的主要法律,其中對(duì)公務(wù)員這門(mén)職業(yè)的錄用條件、招考程序都做了明確的規(guī)定。既然是一種職業(yè),那么公務(wù)員之門(mén)應(yīng)該向全社會(huì)敞開(kāi),符合條件的都可以報(bào)考,按照程序通過(guò)考試的予以錄用,不合格、不稱(chēng)職的則應(yīng)予以淘汰。
公務(wù)員職業(yè)并不特定地針對(duì)某些社會(huì)群體,按照公平原則,其招錄也不是向某個(gè)或某幾個(gè)群體予以特別關(guān)照。這就是說(shuō),不論是產(chǎn)業(yè)工人、大學(xué)畢業(yè)生,還是在鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)、在公司里做職員,報(bào)考公務(wù)員的渠道都是一樣通暢,招錄考核也有一視同仁的標(biāo)準(zhǔn)與程序。
對(duì)于國(guó)家將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員的做法,我們不可混淆論之,應(yīng)該區(qū)分不同的情況:如果是因?yàn)楣と恕⑥r(nóng)民的公務(wù)員求職之路不夠通暢,機(jī)會(huì)比別人少,條件比別人苛刻,那么此舉就意味著回歸公平原則、回歸職業(yè)本質(zhì)。如果公務(wù)員招錄嚴(yán)格依照法律,堅(jiān)持了公平原則,沒(méi)有攀關(guān)系、走后門(mén)等現(xiàn)象,那么此舉對(duì)其他社會(huì)成員,對(duì)不“優(yōu)秀”的工人和農(nóng)民來(lái)說(shuō),恐怕有欠公平。這一點(diǎn),在有關(guān)部門(mén)的探索中,應(yīng)有所察。
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