理論上說,開征物業(yè)稅會打擊炒樓者,通過增加房屋持有人的納稅負擔,抑制其投機行為。但理論上可行不代表現(xiàn)實中就一定會如愿以償,有時甚至會出現(xiàn)始料未及的結(jié)果,甚至會適得其反。比如說物業(yè)稅會不會間接打入買樓成本,從而推高房價?物業(yè)稅的征收將加重養(yǎng)房的成本,減少流通環(huán)節(jié)費用。流通環(huán)節(jié)的稅費少了,房價自然會降一些。但同時老百姓的購房欲望反而強了,再加上城市化的進程必然使得住房需求不斷增加,按照市場供求規(guī)律,房價反而有可能會不降反升。
其次,市場經(jīng)濟的財產(chǎn)權(quán)利平等是征稅的基礎,但由于各類房屋的政策基礎差別巨大,比如說居住類房屋有商品房、經(jīng)適房、拆遷房、村中城改造房。再加上城鄉(xiāng)之間、不同收入群體之間所能承受的稅負又不一樣。因而如何公平評估房屋的價值,并確定一個相對合理的物業(yè)稅起征點就很值得考量。什么樣的人、購買多大面積的房子可以享受免稅,或者低稅,都應有所考慮。開征物業(yè)稅本是要調(diào)節(jié)社會財富的分配,從而盡量確保公平,但如果在這些細節(jié)上沒有作出相應的區(qū)分,則很有可能導致新的不公。
再次,在財產(chǎn)信息不透明的前提下,如何確定炒樓者的擁有數(shù)量,以及如何摸清一些特權(quán)人物的房產(chǎn)信息,也是一個必須解決的問題。通常所說的物業(yè)稅征收成本過高也即在此。但倘若把征收物業(yè)稅的高成本不加區(qū)別地打入到物業(yè)稅的稅率中,無形中又加重了普通老百姓的稅負。
開征物業(yè)稅是大勢所趨,它是對房地產(chǎn)價值鏈條的重新調(diào)整,也是擺脫對土地財政過分依賴的出路。但由于物業(yè)稅牽涉利益過于廣泛,必須要有充分的配套措施和相關的制度保障,既要保證物業(yè)稅能公平地征收,又能確保房產(chǎn)價值評估和房產(chǎn)信息系統(tǒng)的透明度。否則我們就很有可能會落入急功近利的打壓房價的一廂情愿,結(jié)果卻與物業(yè)稅的初衷背道而馳。
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