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公車制度改革要突破什么
www.fjnet.cn?2010-01-12 11:16? 李欣欣?來源:瞭望    我來說兩句

體制不配套

由于我國車改不是自上而下地進(jìn)行,這種下邊車改上邊未改的狀況,出現(xiàn)了一些體制性的摩擦。

稅收問題。因公車屬于執(zhí)行公務(wù)中的行政性消費(fèi),未進(jìn)行車改的地區(qū)或部門,公車消費(fèi)是免稅的,而車改后獲得貨幣化交通補(bǔ)貼的公務(wù)人員,因收入增加卻要交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,增加了車改后公務(wù)人員交通費(fèi)支出成本。

公車指標(biāo)配置問題。未進(jìn)行車改的地區(qū)和部門公車報(bào)廢或重新購置,可以享受上級部門或財(cái)政撥付的公車配置指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)待遇,而車改后的地區(qū)和部門卻不再享有這些待遇。

價(jià)格補(bǔ)貼問題。在油價(jià)上漲時(shí)期,未進(jìn)行車改的地區(qū)或部門,可以享受到政府的價(jià)格補(bǔ)貼,而車改后獲得貨幣化交通補(bǔ)貼的公務(wù)人員就得不到這種價(jià)格補(bǔ)貼。

工資津補(bǔ)貼科目限制問題。2007年我國規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來,因財(cái)政部門對各地區(qū)、各部門津補(bǔ)貼項(xiàng)目和額度等出臺了限制性規(guī)定,致使未進(jìn)行車改的地區(qū)和部門無法再操作貨幣化后的交通補(bǔ)貼項(xiàng)目,也致使車改后的地區(qū)和部門難以操作因經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化需要調(diào)整的交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。


責(zé)任編輯:李艷
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