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在西方國家，由于所得稅和增值稅主要?dú)w聯(lián)邦政府或中央政府所得，地方政府的市政、環(huán)境、治安和教育等支出并無其他可靠保證，因此只能對當(dāng)?shù)鼐用裾鞫?。房產(chǎn)物業(yè)不僅具有對象明確、征稅簡便的優(yōu)勢，而且居民持有物業(yè)的數(shù)量、價值與個人財富一般成正比關(guān)系，所以物業(yè)稅成為各國地方政府的首選稅種。通過它來保證市政、治安和教育方面的支出，不僅稅源穩(wěn)定、征收成本低，而且天然地具有一定的促進(jìn)公平的作用。

目前，我們正在掀起一股征收物業(yè)稅的大討論，不同的人動機(jī)和出發(fā)點(diǎn)并不相同。盡管物業(yè)稅還在全民大討論和輿論造勢過程之中，物業(yè)稅的最終功能和定位是什么，并未得到立法機(jī)構(gòu)和政府的最后認(rèn)定，但有一點(diǎn)我們始終不應(yīng)該忘記，那就是物業(yè)稅促進(jìn)公平的作用。

房產(chǎn)炒作者在推高房價的時候，要么讓廣大普通居民無力購買住房，要么讓他們被迫支付極高的購房成本，這實(shí)際上是轉(zhuǎn)移和掠奪了人民的大量財富。從宏觀層面看，巨大的房地產(chǎn)泡沫及其不可避免的破裂，將嚴(yán)重危害中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。一些炒房者囤積大量超過自身實(shí)際需求的物業(yè)以求漲價獲利，對超量持有的那一部分物業(yè)征收高額的物業(yè)稅，顯然符合社會公平的標(biāo)準(zhǔn)。但是，對超量物業(yè)的確認(rèn)，應(yīng)該有一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，單純地以住房套數(shù)來衡量，并不是特別恰當(dāng)。簡單地以住房套數(shù)來決定是否征收物業(yè)稅和稅率的高低，操作起來雖然比較簡便，但可能會打擊一些改善型自住房消費(fèi)。特別是在今天的中國城市里，很多中產(chǎn)階層居民，持有第二套住房并不是為了炒作獲利，而實(shí)實(shí)在在是為了改善居住環(huán)境。比如當(dāng)初因?yàn)槭杖牒吐殬I(yè)發(fā)展的原因，無力購買大面積住房，在收入增加、結(jié)婚生育以及父母團(tuán)聚家庭人口增加后，不得不購買第二套住房。對于這種不以炒房為動機(jī)的第二套房持有者，如果用簡單標(biāo)準(zhǔn)征收物業(yè)稅，顯然會令其生活額外增加一筆負(fù)擔(dān)。普通中產(chǎn)階層本來就是社會的夾心層，近年來房價的失控性上漲，已令很多人生活陷入困境，一方面他們沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力來抵消高房價，被迫向銀行借入高額貸款，另一方面他們中的絕大多數(shù)無法受惠于政府的保障房制度。中產(chǎn)階層本應(yīng)成為社會穩(wěn)定器，如果因物業(yè)稅而增加新的壓力，實(shí)在不公平，也不利于社會的穩(wěn)定與和諧。