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據元月19日國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》表明，地級市(含地級市)以下的各級各種駐京辦事處將在六個月內完成撤離工作，地級市駐京辦經省政府審核可保留。

規(guī)范駐京辦首先要做減法

就規(guī)范駐京辦的消息，央視特約評論員周慶安認為，國管局出臺的這個加強和規(guī)范駐京辦的意見，呼應了這段時間輿論的要求的一個積極舉措。而要實現這樣一個規(guī)范和加強的意見，我覺得當務之急首先是要做減法。

因為我們知道駐京辦從1949年3月份，內蒙古第一家駐京辦在北京成立，到現在已經有整整60年的時間了。在這60年的時間當中，駐京辦作為一種計劃經濟條件下的產物，它確實在地方經濟，地方和中央聯絡上發(fā)揮過積極的作用，這一點我們是必須要肯定的。但是另一方面來說，到了市場經濟的條件下，用計劃經濟賦予的權力在市場經濟的環(huán)境中分享利益，那么勢必會產生很多腐敗滋生的土壤或者是監(jiān)管不力的空白。在這種空白區(qū)域，就容易出現錯位的權力，包括政府權力，包括商業(yè)機構的利益相互運作的情況。前一段時間有一個很熱門的小說叫《駐京辦主任》，實際上就很生動地描寫了這種情況。

要做減法，就要從兩個方面來規(guī)范和約束駐京辦的職能。第一個方面就是首先要減少駐京辦的不必要機構。這次國管局的意見當中，其實明確地提到了這個問題。這次國管局在意見中統計，從省一級到縣一級，以及各個職能部門駐京的辦事處加在一塊近千家。我們試想一下，如果每家單位派一個人來開會的話，我們需要一個千人的大會堂。這本身對于我們的政府運作來說就增加了巨大的成本。

第二個方面要簡化的是駐京辦不必要的職能。因為駐京辦既是一個政府部門，它又承擔了很多商業(yè)機構的角色，在這些駐京辦的地方，住宿、飲食、娛樂，甚至是跑項目、跑資金，各種功能齊全，可以說是一條龍的小政府形態(tài)。在這個時候，我們要首先讓駐京辦回歸到它本質的職能上頭來，切斷其他的商業(yè)運作的方式。這樣的話，才能真正把減法做到實處。