廣州市地質(zhì)調(diào)查院質(zhì)量審核部副部長(zhǎng)后日受審,記者暗訪惹來爭(zhēng)議。2.5萬元就可以買到一份內(nèi)容虛假的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告單!有了這份地質(zhì)調(diào)查報(bào)告單,就可以破壞原本平靜美麗的山林,挖泥取土牟取暴利。3月3日,廣州市地質(zhì)調(diào)查研究院質(zhì)量審核部副部長(zhǎng)羅錦華將在番禺沙灣法庭以濫用職權(quán)罪、受賄罪兩項(xiàng)罪名受審。(3月1日《新快報(bào)》)
本案無論對(duì)記者“釣魚執(zhí)法”,還是對(duì)“賣假地質(zhì)報(bào)告單”的干部,都是一出悲劇;記者為了“深入虎穴”“下水”取證,從目前法律“空白”看,很難追究記者的法律責(zé)任;但記者卻逃脫不掉社會(huì)輿論的炮轟;記者的鐵肩擔(dān)道義變成了質(zhì)疑四起的“不倫不類”。“賣假地質(zhì)報(bào)告單者”當(dāng)然難逃法律打擊,但是沒有記者的“狐假虎威”給“出賣人”造成權(quán)力錯(cuò)覺;“出賣人”就是有賊心也沒那個(gè)賊膽;每個(gè)干部都知道犯法砸飯碗的代價(jià)。正是因?yàn)榈刭|(zhì)調(diào)查院領(lǐng)導(dǎo)被權(quán)力揉搓慣了,才不得不滋長(zhǎng)了權(quán)大于法的意識(shí)。記者假冒當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集團(tuán)頭銜“釣魚”,等于暗中告訴這是強(qiáng)權(quán)行為———誰不識(shí)相就有誰的難看,在權(quán)力威懾下,“假地質(zhì)報(bào)告單”就會(huì)粉墨登場(chǎng),責(zé)任人羅錦華當(dāng)然要“喊冤”。
記者不顧法律底線“奮不顧身”制造“釣魚執(zhí)法”,羅錦華受權(quán)力威懾“奮不顧身”制造“假地質(zhì)報(bào)告單”,足見當(dāng)?shù)貦?quán)大于法很有市場(chǎng),而且還很猖狂;與其說是記者、羅錦華膽大妄為、無法無天,不如說是當(dāng)?shù)乩糁苇h(huán)境無法無天;假如當(dāng)?shù)乩糁螄?yán)明、執(zhí)法如山,記者還敢挑戰(zhàn)法律底線“釣魚執(zhí)法”么?羅錦華還敢為了幾個(gè)小錢不要飯碗么?正是以前存在慣性的以權(quán)代法范例,才有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)力輻射陰影不敢不給綠燈;當(dāng)權(quán)力高高凌駕于法律之上時(shí),依法行使職責(zé)就變成看權(quán)力行使職責(zé),在這種權(quán)力陰影下;更多的“權(quán)力造假”就會(huì)在上級(jí)的“眼色”下應(yīng)運(yùn)而生,羅錦華們也就會(huì)層出不窮。
應(yīng)該說羅錦華不是“失足落水”,而是驚嚇“落水”;記者也不是不懂法律;都是畸形吏治環(huán)境里的畸形角色。此案件暴露出兩方面漏洞,一是吏治環(huán)境成片荒蕪,促使法律在當(dāng)?shù)財(cái)R淺,法治環(huán)境變成了惡性的人治環(huán)境;權(quán)大于法已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亍傲餍胁 ?。記者在?quán)力驅(qū)使下導(dǎo)演了“釣魚執(zhí)法”,羅錦華在權(quán)力威懾下知法犯法;不幸成了權(quán)力的“犧牲品”。二是彰顯法律漏洞。我國(guó)《刑事訴訟法》第43條雖規(guī)定偵查機(jī)關(guān)不得非法取得證據(jù)。但并沒有規(guī)定記者取證的行為規(guī)范;本案記者貌似犯法取證,但依法定罪確是師出無名,故還是要大事化小小事化了,最后不了了之;羅錦華只能一“冤”到底。因而,立法彌補(bǔ)此漏洞刻不容緩。
記者“釣魚執(zhí)法”既擊中了該地吏治環(huán)境荒蕪的軟肋,也擊中了法律漏洞的軟肋。立法補(bǔ)漏不難,吏治補(bǔ)漏的秘訣在于制度化強(qiáng)化上下行政監(jiān)管,制度化放大民眾監(jiān)督;把民意引入干部用人機(jī)制,雙管齊下,干部就不敢玩法律于股掌之上了。
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