中共中央政治局4月23日召開會議,會議認(rèn)為,各級黨組織要加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理,同時必須保障他們的合法權(quán)益,保護(hù)他們的工作積極性(4月24日《東方早報》)。
人們常把那些配偶子女都在國(境)外,而自己“留守”國內(nèi)的官員稱為“裸官”。由于近些年“裸官”外逃現(xiàn)象頻頻發(fā)生,一時間“裸官”成為熱議的話題。事實證明,從“裸官”變成貪官不僅可能,而且更有條件?!奥愎佟惫芾砀又贫然?、規(guī)范化,對維護(hù)國家利益、加強(qiáng)對國家工作人員管理具有重要作用。
筆者認(rèn)為,要防止“裸官”腐化與外逃,除了各級組織要加強(qiáng)管理外,更重要的就是讓“裸官”們“一絲不掛”,真正地“裸”起來——讓公眾知道誰是“裸官”,讓公眾對“裸官”有一種透明的選擇和判斷。
首先,讓公眾知道誰是“裸官”,與保障“裸官”的“合法權(quán)益”并不矛盾。作為政府官員,當(dāng)公眾利益與個人隱私發(fā)生沖突時,放棄一部分個人隱私,以確保公眾利益得以保護(hù),這是當(dāng)今世界大部分國家通行的原則。據(jù)報道,想在美國本屆奧巴馬政府中找份體面工作的人,首先面臨的是揭家底式的考查。他們需填寫一份長達(dá)7頁的調(diào)查表,問卷問題多達(dá)63個。既然官員的身世、家族、收入、嗜好,以至于言行都應(yīng)當(dāng)處于公眾的監(jiān)督下,他們“裸”與“不裸”更不該成為秘密。
其次,讓公眾知道誰是“裸官”,也是“裸官”們?nèi)⌒庞诿竦淖詈梅椒?。正如國家行政學(xué)院教授龔維斌所說的,“不能由于官員的配偶子女擁有外國籍或綠卡,就簡單判定此人是貪官或?qū)也恢艺\,但起碼很難讓普通老百姓相信他們對祖國懷有深厚的感情和堅定的政治信念”。有人甚至主張將所有的“裸官”一律趕出官員隊伍。應(yīng)當(dāng)說,隨著全球化不斷擴(kuò)展,跨國間的人員流動日漸頻繁,在國外學(xué)習(xí)、工作或定居變得普遍而且正常,官員的家屬也不例外。既然“裸官”的存在是一個客觀事實,而他們要留在國內(nèi)繼續(xù)“為人民服務(wù)”,撇清“身在曹營心在漢”的嫌疑,當(dāng)然先要坦然承認(rèn)自己是“裸官”的事實。
對“裸官”加強(qiáng)管理,是推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn)。只有從制度建設(shè)上做起,加大官員及其家人的財產(chǎn)和其他信息的公開力度,才能有效嚴(yán)管“裸官”。
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