因一起村里的土地糾紛，河北靈壽縣6農(nóng)民被抓，雖身體不符合羈押條件，依然被收押。最終，5人交了保證金后取保候?qū)彛婕暗氖虑樵贌o下文。未取保候?qū)彽囊幻迕袼螘汉蟊慌行獭?/p>
隨后，靈壽縣公安局原法制科長張文慧曝出，此6人的拘留證為假，無原始存根。她稱，局里曾要她制作兩本拘留證臺(tái)賬，一本用來應(yīng)對(duì)檢查，一本則不入存根。公安系統(tǒng)人士進(jìn)一步指出，拘留證造假背后，是一條黑色利益鏈:收取保候?qū)彵ＷC金，繼而罰沒，而這是“大家心知肚明的潛規(guī)則”。（《新京報(bào)》5月5日）
公安機(jī)關(guān)用假拘留證抓人牟利，而且已經(jīng)成為“大家心知肚明的潛規(guī)則”，這樣的新聞讀來令人不寒而栗。有內(nèi)部人士透露，有了假拘留證就可以“靈活執(zhí)法”，而且“抓人和放人都可以收錢。發(fā)生糾紛后，當(dāng)事一方希望把對(duì)方抓了，你需要送錢打點(diǎn)吧；被抓進(jìn)去了，想出來，你還得花錢”。刑事拘留作為一種合法強(qiáng)制手段，卻成了撈錢的工具，表明這種合法權(quán)力已經(jīng)異化變質(zhì)，變成非法強(qiáng)制，甚至可以說黑惡化。
讓我們來看看報(bào)道中的一些細(xì)節(jié)，從中可以看到合法權(quán)力這種黑惡化到了什么樣的程度。6位農(nóng)民被抓之后，有2人于次日各繳了5000元保證金，辦理了取保候?qū)?。宋書春?人拒絕認(rèn)罪，也不愿交保證金，由于當(dāng)時(shí)靈壽縣新看守所正在修建中，隨后兩度被送往石家莊市第一看守所，但因4人有心臟病或肝炎等病而被拒絕，靈壽縣公安局決定將他們關(guān)押在尚在裝修中的縣看守所里。局長張慶華命令，買藥給他們吃也要關(guān)，此前抓他們時(shí)，該局長命令不管夠不夠條件必須刑拘。
此后，3人分別繳納了5000元的保證金，辦理了取保候?qū)?，只剩下宋書春。上?jí)領(lǐng)導(dǎo)每次來視察，他都被藏到儲(chǔ)藏室去。而辦案民警多次提醒他，交2萬元保證金，案子就可“活辦”，宋書春拒絕交保證金，“我沒打人，我干嗎要出這筆錢，我也沒有錢”。拘留時(shí)未達(dá)到法定條件，犯罪嫌疑人有病以及尚未啟用的看守所按法律規(guī)定均不能羈押疑犯，但都被違反了，恣意妄為的目的赤裸裸，就是要你交錢，交了錢就萬事大吉。
公安機(jī)關(guān)享有民眾以法律形式賦予的使用強(qiáng)制力的權(quán)力，目的是要保護(hù)公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)公安機(jī)關(guān)把這種權(quán)力用來為一己私利服務(wù)時(shí)，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制力就變成侵犯公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制力，這是十分恐怖的，因?yàn)檫@種披著合法外衣的強(qiáng)制力十分強(qiáng)悍，猶如巨大的怪獸，而且人們有可能一不小心就落入陷阱，難以抗拒，深受其害?？雌饋怼耙幌伦永狭?0歲”的宋書春怎么也沒想到會(huì)有這么一場災(zāi)禍，在看守所的日子里幾乎生不如死。
如果公安機(jī)關(guān)這種非法傷害得不到很好的救濟(jì)，則更令人恐怖。我們看到，在宋書春一案中相關(guān)糾錯(cuò)機(jī)制似乎失去效力。盡管有檢查，卻被公安局蒙混。宋書春等人打算上訪，卻被鎮(zhèn)干部阻攔，“公安局肯定把你給抓回去”。今年3月，張文慧實(shí)名舉報(bào)拘留證造假，負(fù)責(zé)調(diào)查的石家莊市公安局紀(jì)委副書記彭超英稱，宋書春等6人的案子是有瑕疵的，現(xiàn)在文書程序錯(cuò)漏已經(jīng)改過來。一句文書程序錯(cuò)漏就輕描淡寫地打發(fā)過去了。如今外地媒體介入，但愿此案能有轉(zhuǎn)機(jī)，我們拭目以待。
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