“馬鞍山事件”的事端雖然極其惡劣,但畢竟是一樁交通糾紛的小事件,結(jié)果釀出一場(chǎng)大風(fēng)波(——安徽馬鞍山干部打?qū)W生遭數(shù)千人圍堵 被就地免職)??梢?jiàn),事端本身不過(guò)是導(dǎo)火索,它點(diǎn)燃了社會(huì)群體中積淀已久的怨恨情緒。在這樣的事件面前,以往慣用的“極少數(shù)人”、“別有用心”、“不明真相”等語(yǔ)辭,一如讕言,將徹底逐出公共媒體視線。我們需要直面的是,這樣一種巨大的社會(huì)心理能量,可能被任何一件小得如同火柴棒的事件所引爆。維穩(wěn)之艱巨、秩序之脆弱,社會(huì)危機(jī)就這樣逼近我們每個(gè)人面前。
維穩(wěn)是一個(gè)體制話題,它要穩(wěn)定的是一種社會(huì)秩序。吊詭的是,維穩(wěn)的主體是權(quán)力,但造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素,恰恰也是權(quán)力。是它,造成了權(quán)利和權(quán)力之間極為緊張的沖突,而且這樣的沖突,無(wú)疑已成為當(dāng)今社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。
一個(gè)成人,一個(gè)旅游局長(zhǎng),對(duì)一個(gè)年少的中學(xué)生大打出手,個(gè)人的品質(zhì)多少也說(shuō)明這個(gè)群體的品質(zhì),惡劣到無(wú)以惡劣的地步。更加愚蠢的是,他好像天外來(lái)客,一點(diǎn)不諳民間痛恨官腐的輿情,幾乎是引火燒身:“你們知道我是誰(shuí)嗎,我是領(lǐng)導(dǎo)?!碧煜轮挥羞@樣的白癡才能當(dāng)局長(zhǎng),早已拍案不驚奇。但,正是這句話,讓滿場(chǎng)的憤怒頂開(kāi)了鍋。如果不是警察,毫無(wú)疑問(wèn),他早已被私刑。沒(méi)有任何組織,亦無(wú)任何預(yù)謀,只是一個(gè)官員習(xí)慣成自然的言行,便導(dǎo)致如此大規(guī)模的社會(huì)群體沖突。據(jù)此而看,震蕩性的社會(huì)沖突實(shí)在太容易發(fā)生了。一則導(dǎo)致它發(fā)生的權(quán)力誘因,連它自己都防不勝防;二則形成這種沖突的權(quán)利一方,積累了太多的能量需要釋放。類似的事件,看不出以后會(huì)越來(lái)越少。如是,它們?yōu)槭裁床粫?huì)一次又一次地沖擊著社會(huì)公共安全的臨界點(diǎn)?
早已不是“風(fēng)起于青萍之末”,而是“侵淫溪谷,盛怒于土囊之口,緣太山之阿,舞于松柏之下,飄忽淜滂,激颶熛怒?!边@樣一種社會(huì)情勢(shì),維穩(wěn)成了重中之重。但,維穩(wěn)必須盯住不穩(wěn)的源頭,不是等到已經(jīng)出事再來(lái)維。待馬鞍山市委書(shū)記到場(chǎng),大錯(cuò)已經(jīng)鑄成。與其當(dāng)時(shí)免職旅游局長(zhǎng)(當(dāng)時(shí)也不得不免),更不如事后痛下狠手,好好收拾官場(chǎng),為防堵下一次類似事情的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái),吏治不堪。在法治框架內(nèi),大面積地整肅,讓權(quán)力者有所自危,此其時(shí)也,亦必其時(shí)也。沒(méi)有限制的權(quán)力,權(quán)力就不知什么叫怕,它就可以為惡不已。因此,維穩(wěn)最大的任務(wù),杜絕群體事件發(fā)生最有效的預(yù)案,便在于如何做到讓權(quán)力不為惡。權(quán)力不妨為自己的安危而思量!
群體事件頻仍的時(shí)代,除了在法治上的根本治理外;對(duì)權(quán)力另外考量的是,事件一旦發(fā)生,如何在技術(shù)上有效化解。從這一角度看“馬鞍山事件”,當(dāng)?shù)卣奶幚?,不算成功。盡管市委書(shū)記到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),盡管是為平民憤,表示將該局長(zhǎng)就地免職,但此舉最終未獲民眾諒解,以致不得不使用催淚彈來(lái)平息事態(tài)。只是事態(tài)平了,民眾的心態(tài)能撫平嗎?
針對(duì)輿論認(rèn)為該市委書(shū)記將局長(zhǎng)免職不合程序的看法,我覺(jué)得在當(dāng)時(shí)特殊而又緊急的狀態(tài)下,未必不可以權(quán)宜。當(dāng)時(shí)這是一個(gè)必要的態(tài)度,程序可以后補(bǔ)。但,問(wèn)題在于,那種情況下,免職于事無(wú)補(bǔ);而分明有比它更合適的處置,卻被不可避免地忽略。本來(lái),民眾不讓局長(zhǎng)車(chē)走,要求很簡(jiǎn)單,讓他出來(lái)賠禮道歉??墒?,這邊你免職,那邊卻重兵保護(hù)他突圍,民眾當(dāng)然認(rèn)為是庇護(hù)。庇護(hù)當(dāng)然必要,否則他活不過(guò)當(dāng)晚。但,在庇護(hù)之下,首要做的,不是讓他走,而是讓他出來(lái),首先向受害人的母親道歉,然后分別向四面民眾,深深鞠躬再道歉。另外,因其治下出現(xiàn)如此下屬,造成如此擾亂,市委書(shū)記本人亦因不辭其咎,向周?chē)癖娋瞎狼?,并自領(lǐng)相應(yīng)責(zé)任。以此為鋪墊,再行宣布將該局長(zhǎng)就地免職。如果依次打出這三張牌,我看也就不需要后面的催淚彈了。因?yàn)樗呀?jīng)滿足甚至超過(guò)滿足了民眾最初的要求。只是,我們的權(quán)力一貫認(rèn)為自己正確,從沒(méi)有道歉、認(rèn)錯(cuò)和賠罪的習(xí)慣。遇此事變,只知道按自己的思路來(lái),卻無(wú)顧民眾已經(jīng)提出的要求。所以,搞到最后,還是以敗筆收?qǐng)?。嗚呼!(原?biāo)題:“馬鞍山事件”為何處置失當(dāng))
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