產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，的確是一個很復(fù)雜的問題，就美國FDA的經(jīng)驗來看，有效的監(jiān)管，需要政府部門、社會組織、企業(yè)之間的相互監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督等多種力量發(fā)揮作用。其中政府力量只是扮演一個仲裁者和規(guī)則制定者的角色，發(fā)揮實質(zhì)性監(jiān)管功能的是各種社會力量。因為產(chǎn)品質(zhì)量本身只是一個民事問題，是市場中的常態(tài)現(xiàn)象，完全可以交給社會力量來履行監(jiān)督者的職能。目前我國的社會組織發(fā)育不足，媒體的監(jiān)督也往往遇到一些所謂“粗人”官員的阻撓，如果社會力量不能充分發(fā)揮作用的話，所有的監(jiān)管職責(zé)就只能是由政府來承擔(dān)。可是，市場里的產(chǎn)品是如此之多，政府其實是沒有能力來履行完全監(jiān)管職能的，這樣一旦出現(xiàn)問題，民眾就會抱怨政府的失職，這對政府來說，其實是吃力不討好的活。今天政府之所以包攬了社會管理職能，其實是一種權(quán)力意識在作怪，把監(jiān)管當(dāng)成是一種權(quán)力，而不是將其看成是一種責(zé)任。然而，當(dāng)政府被賦予了全部的權(quán)力時，卻又陷入了政府被俘獲的困境，權(quán)力被當(dāng)成尋租活動的工具。這是一個死循環(huán)。究其原因，還是在于政府的權(quán)力太大了。
在這起事件中，地方政府扭曲的“維穩(wěn)”思維也在發(fā)揮作用。正如湖南省質(zhì)監(jiān)局官員所說，不公開問題是為了“維護(hù)社會穩(wěn)定”。這種論調(diào)何其熟悉，在紫金礦業(yè)事件中當(dāng)事人就是這么說的。何謂穩(wěn)定？當(dāng)然指的是一個良好的社會秩序，以及在爆發(fā)社會問題后有一個有效的糾錯機制。無疑在官員們眼里，民眾被有毒食品毒死是不要緊的，只要自己的烏紗帽穩(wěn)定就行了。這真是讓人無語。看來在良好的監(jiān)管體系沒有建立起來之前，因陋就簡的補救措施，在于首先把監(jiān)管部門給監(jiān)管好。
- 2010-09-02誰的穩(wěn)定
- 2010-09-01別怕！最多判刑三年
- 2010-08-27究竟是什么導(dǎo)致了肌肉溶解癥
- 2010-08-17毒豬油怕的是長效機制
- 2010-08-13三鹿當(dāng)初也叫“某品牌奶粉”
- 2010-08-12喝什么牛奶，真成了一個大問題
- 2010-08-11怎樣制造豐胸嬰幼兒奶粉
|
|