電價改革已經叫了很長時間,階梯電價也一直打得不亦樂乎。近日,有關部門下發(fā)《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》,并公開向社會征求意見。結果倒是不出意外,至21日征求意見結束時,通過網絡、傳真、信件等方式共收到各類意見21794條。其中有61%表示支持階梯電價機制和改革方向,支持者認為可以在當前能源供需矛盾突出、環(huán)境污染壓力巨大的情況下推進居民階梯電價——注意,這是有關部門自己的網站上征集意見的結果。而在前段時間在人民網所做的調查則是八成人反對。
在自己的網站上公布的調查結果就是支持比較多,別的網站就很不樂觀,這當然讓人懷疑這里有什么貓膩。這個結論似乎是呼之欲出,但我們作為一個比較理性的人,不能這么快地作出判斷,而是要說明為什么有此懷疑的原因。
首先,這個階梯電價本身是否合理?很遺憾,在各個城市的媒體調查當中,很多人都不會滿意。咱要承認,我們都是一般老百姓,對于漲價這件事未必都有這么高的覺悟,別說承受著日益高昂之物價的國人了,就是遠比我們富裕的美、日等國,普通人對于加稅、漲價都是怨聲載道。不是說過么,有些國家或地區(qū)生活成本漲了2%民眾都大叫吃不消,而我們這里漲了10%都說能承受,這是因為那不是他的話,而是被要求說出來的。如果真的我們社會有這么高的素質,中國還真說不上是發(fā)展中國家,也不是中等發(fā)達國家,而是《鏡花緣》的君子國。
其次,照有關專家的說法,這是因為同意的人不大發(fā)言,反對的人更喜歡發(fā)言。這個也挺不靠譜的,不愿意發(fā)言的人為什么在有關部門的網站就打算發(fā)言了?難道是信任有關部門?這事兒說出來大概算是個笑話了吧?所有網站都不如有關部門受人信任么?這個恐怕也是挺不靠譜的。
有此兩個原因,大概我們可以說有關部門再次代表了我們,讓我們再次“被同意”了一次相信是沒有問題的。而他們?yōu)槭裁纯偸沁@么做?或者說為什么不但是有關部門,而是很多有關部門都要做這么一個樣子?
道理很簡單,這個是有效的。因為只有政府機構才有這個能力掌握真實的數字,其他人即使從自己的印象當中得出某些結論,稍有理性也會懷疑自己是不是接觸的社會樣本不夠多,以至于作出了錯誤的判斷。而政府機構只要發(fā)布這種數字,總能造成某種印象,進而獲得實施某種政策的合法性。
說起來這也算是進步之一,畢竟他們也知道民意總是要關注一下的。但這個關注并不像我們所期望的那樣,而是變成了操縱民意。漠視民意與操縱民意到底哪個更糟糕?這個還真不好說,但后者讓我們有一種挫敗感,覺得自己被當成了白癡。而前者我們至少還能說我們是不得已,這不是我們所想要的。用我們自己的手打我們的耳光,我個人覺得這個更可惡。
很不幸的是,目前這種狀態(tài)幾乎可以看作是一種常態(tài)??瓷先バ姓该鳎鋵崨]有那么透明,更像是在黑箱之外套了一個玻璃棺材。要我說,你還不如就直接說“我的地盤我做主”算了,何苦冠上透明的名號?反正我等也是無法改變這些決定的。
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